Решение № 2А-3081/2020 2А-3081/2020~М-2135/2020 М-2135/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2А-3081/2020

Дело № 2а-3081/2020


РЕШЕНИЕ

по административному делу

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года г.Смоленск

Ленинский районный суд города Смоленска

Под председательством судьи Куделиной И.А.

При секретаре Журовой К.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об оспаривании бездействия Управления Росреестра по Смоленской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском об оспаривании бездействия Управления Росреестра по Смоленской области, указав следующее.

Отцу ФИО1 ФИО2 принадлежаля доля в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, который был образован из земельной доли в земельном участке с кадастровым номером №

После смерти отца ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

Нотариусом на основании сведений, содержащихся в ЕГРН, ФИО1 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на земельные участки с кадастровыми номерами как №

Таким образом, регистрирующим органом не была прекращена запись регистрации о праве ФИО2 в связи с выделом доли и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № чем нарушены требования ст.41 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Просит суд признать незаконным бездействие Управления Росреестра по Смоленской области и обязать Управление Росреестра по Смоленской области прекратить запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №

Представитель ФИО1 ФИО3 просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по Смоленской области ФИО4 административный иск не признала. Пояснила суду, что действительно запись о ранее существовавшем праве на долю в общей собственности должна быть прекращена одновременно с регистрацией права на земельный участок, образованный в результате выдела доли. В данном случае по техническим причинам запись сохранилась. После выявления технической ошибки Управление обратилось в суд с иском о ее исправлении.

Заслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.1 ст.219 КАС РФ).

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (п.6 ст.131 ГК РФ).

В силу норм ст.1 ФЗ РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (ч.3). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.4). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ч.5).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО5 ФИО1 выданы свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО2 на следующее имущество:

- <данные изъяты> долю в праве общей собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, земли сельхозназначения западнее <адрес> с кадастровым номером № (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ);

- <данные изъяты> долей в праве общей собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, земли сельхозназначения в <адрес> с кадастровым номером № (единое землепользование) (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ).

Свидетельства выданы на основании записей, содержащихся в ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация прав ФИО1

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела.

В силу норм ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Так согласно ч.1 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (ч.2 ст.11.2 ЗК РФ).

В силу ч.4 ст.41 ФЗ государственный кадастровый учет измененных земельных участков в результате выдела доли в натуре в счет доли в праве общей собственности или раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, в результате которых такие земельные участки сохраняются в измененных границах, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на земельные участки, образованные из указанных земельных участков.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет в связи с выделом доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №

Таким образом, при регистрации права ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № подлежала гашению запись о его праве на земельный участок с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ Управление Росрестра обратилось в Смоленский районный суд Смоленской области с исковым заявлением об исправлении выявленной технической ошибки.

При установленных обстоятельствах, суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.227, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать бездействие Управление Росреестра по Смоленской области не соответствующим ч.4 ст.41 ФЗ РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Обязать Управление Росреестра по Смоленской области погасить запись о праве общей долевой собственности ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А.Куделина

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2020.