Решение № 2А-472/2017 2А-472/2017~М-1/450/2017 М-1/450/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2А-472/2017

Дело № 2а-472/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2017 года город Павловск

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Шевцова Ю.И.,

при секретаре - Костромыгиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Павловского районного суда административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Нижегородской области к Поповой <ФИО>1 о взыскании задолженности с физических лиц,

у с т а н о в и л:

Федеральная налоговая служба России № 2 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к Поповой <ФИО>1 о взыскании задолженности в общей сумме 4029,45 руб., в том числе по налогу в сумме 3749,50 руб., по пени в сумме 279,95 руб.

Требования свои мотивирует тем, что согласно сведениям, представляемым в инспекцию органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, на основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ. Уплата транспортного налога установлена на основании Закона Нижегородской области "О транспортном налоге" от 28.11.2002 г. № 71-3. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование(я) от 11.12.2013г. <№> (выставлено по прежнему месту жительства), 05.12.2014г. <№> (выставлено по прежнему месту жительства), 08.11.2015г. <№> (выставлено по новому месту жительства) об уплате налога, в общей сумме 4033,64 руб., в том числе по налогу в сумме 3749,50 руб., по пени в сумме 284,14 руб.

До настоящего времени погашена задолженность по пени в общей сумме 4,19 руб. Задолженность по налогу в сумме 3749,50 руб., по пени в сумме 279,95 руб. не погашена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Представил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений на административный иск не представила.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Судом установлено и подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, что Попова <ФИО>1 является налогоплательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц.

Так, по данным межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Нижегородской области за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц в общей сумме 3749,50 руб., пени 279,95 руб.

Выявив у налогоплательщика ФИО1 недоимку по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, налоговый орган направил требования требование <№> от 11.12.2013 о взыскании пени по налога на имущество физических лиц в сумме 2,20 руб. задолженности по транспортному налогу в сумме 535,50 руб., пени – 5,45 руб., со сроком уплаты до 30.01.2014 г.; требование <№> от 05.12.2014 г. о взыскании пени по налога на имущество физических лиц в сумме 1,99 руб. задолженности по транспортному налогу в сумме 1607 руб., пени – 63,68 руб., со сроком уплаты до 22.01.2015 г.; требование <№> от 08.11.2015 г. о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 1607 руб., пени – 210,82 руб., со сроком уплаты до 18.01.2016 г. (л.д.15-17)

Однако, указанные требования административным ответчиком не исполнены, недоимка по налогу, пени не уплачены, следовательно, срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании истек по требованию <№> от 11.12.2013 г. – 30.07.2017 г., по требованию <№> от 05.12.2014 г. – 20.07.2015 г., по требованию <№> от 08.11.2015 г. – 08.07.2016 г.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу положений налогового законодательства, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на имущество физических лиц, транспортный и земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Проверяя обоснованность доводов административного истца об уважительности пропуска сроков на обращение в суд, суд учитывает следующее.

Так, согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из представленных материалов следует, что 24.05.2016 г. межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Нижегородской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 в Павловском судебном районе Воронежской области ФИО2 с заявлением о вынесении судебного приказа. (л.д. 8)

Согласно определения мирового судьи судебного участка № 1 в Павловском судебном районе Воронежской области ФИО2 от 27.05.2016 г. указанное заявление было возвращено на основании ст. 123.4 КАС РФ. Определение вступило в законную силу 14.06.2016 г. (л.д.7)

Таким образом, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей истекает 14.12.2016 г.

С административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Нижегородской области обратилась в Павловский районный суд Воронежской области 20.09.2017 г., при этом в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд просит восстановить пропущенный процессуальный срок, ввиду того, что инспекцией заявление было направлено в срок, но с нарушением требований 123.3 КАС РФ.

Данные аргументы не могут быть расценены в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, поскольку каких-либо уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления административного искового заявления в суд налоговым органом не названо.

Сведений о полной либо частичной уплате ФИО1 начисленных налогов, пени суду также не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Нижегородской области к Поповой <ФИО>1 о взыскании обязательных платежей, в связи с истечением установленного процессуального срока на подачу заявления в суд.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Нижегородской области в удовлетворении административного иска к Поповой <ФИО>1 о взыскании задолженности в общей сумме 4029,45 руб., в том числе по налогу в сумме 3749,50 руб., по пени в сумме 279,95 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.И. Шевцов