Решение № 2А-177/2025 2А-177/2025~М-71/2025 М-71/2025 от 17 февраля 2025 г. по делу № 2А-177/2025

Дело № 69RS0004-01-2025-000132-44

Производство № 2а-177/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г. Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Иванковича А.В.,

при секретаре Дмитриевой Е.М.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника Бологовского межрайонного прокурора Тверской области Сайкиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казённого учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казённое учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» (сокращённое наименование – ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора на срок погашения судимости с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование исковых требований указано, что осужденный подлежит освобождению из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области по истечении срока наказания 13 марта 2025 года (отбывает наказание в ФКУ ЛИУ - 3 с 23 января 2025 года), за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: в настоящее время находится в карантинном отделении, установленную форму одежды соблюдает, но не всегда имеет опрятный внешний вид, получал устные замечания от сотрудников администрации, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии, в общении с представителями администрации не всегда тактичен, в разговоре с сотрудниками администрации ведет себя надменно, разговаривает на повышенных тонах. ФИО1 характеризуется отрицательно, осужден за уклонение от административного надзора, направлен к месту отбывания наказания. По отбытии срока наказания осужденный намерен выехать по адресу: ....

Административный истец – Федерального казённого учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» – представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме. Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 не возразил против исковых требований, просил уточнить срок административного надзора.

Прокурор в судебном заседании дал заключение о необходимости удовлетворения исковых требований и установления административному ответчику заявленных административных ограничений.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается (независимо от наличия других оснований) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с чч. 1 и 2 ст. 4 упомянутого Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 этого Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 этого Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из копии паспорта <....>, выданного 15 марта 2013 года, усматривается, что ФИО1, <....> года рождения, уроженец <....>, гражданин Российской Федерации, с 24 октября 2002 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 приговором Нагатинского районного суда г. Москвы от 22 мая 2024 года был осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде исправительных работ на срок 1 год с удержанием из заработной платы 10 % ежемесячно в доход государства.

Постановлением Нагатинского районного суда г. Москвы от 02 декабря 2024 года, вступившем в законную силу 18 декабря 2024 года, ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде исправительных работ на наказание в виде лишения свободы сроком на 3 месяца 28 дней с отбыванием наказания в колонии-поселение.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный поощрений и взысканий не имеет.

В соответствии с характеристикой, осужденный за время отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно.

На момент рассмотрения заявления осужденный отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области, конец срока отбывания наказания – 13 марта 2025 года.

В силу п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы, в соответствии с ч. 4 ст. 50 УК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к наказанию в виде исправительных работ, и впоследствии данное наказание было заменено на наказание в виде лишения свободы. Следовательно, имеются достаточные основания для установления в отношении него административного надзора на срок со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости. Поскольку ответчик был осуждён к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, его судимость погашается, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Согласно пп. 29 и 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днём начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

С учётом характера и степени общественной опасности совершённого ответчиком преступления, а также сведений о его личности и поведении, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22 до 6 часов по местному времени (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью или лечением); и запрещения выезда за пределы города Москвы (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью или лечением).

Удовлетворяя требование административного истца, суд приходит к выводу, что установление в отношении административного ответчика указанных ограничений будет способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Исковые требования Федерального казённого учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» к ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <....> года рождения, уроженца <....>, административный надзор на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Нагатинского районного суда города Москвы от 22 мая 2024 года.

Установить в отношении ФИО1, следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22 до 6 часов по местному времени (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью или лечением);

- запрещение выезда за пределы города Москвы (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью или лечением) без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 18 февраля 2025 года.

Председательствующий судья А.В. Иванкович