Постановление № 5-591/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 5-591/2019

дело № 5-591/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июля 2019 года Судья Первомайского районного суда г. Краснодара Мордовина С.Н., при секретаре Гребенюк А.С. рассмотрев поступивший из управления Роспотребнадзора по Ленинградской области материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении АО «Тандер»,

УСТАНОВИЛ:

В производство Первомайского районного суда г. Краснодара из управления Роспотребнадзора по Ленинградской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении АО «Тандер».

Как усматривается из материалов административного дела, АО «Тандер» не выполнив законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, допустило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

По данному факту, 24.05.2019г. врио начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в отношении юридического лица – АО «Тандер» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель АО «Тандер» - ФИО1, действующий на основании доверенности, просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя АО «Тандер», исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в рамках административного производства определением № от 22.04.2019 года должностное лицо управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в соответствии с положениями ст. 26.10. КоАП РФ, истребовало у АО «Тандер» сведения, необходимые для производства по делу, а именно: ФИО директора магазина «Магнит» «Адельский» АО «Тандер» по адресу <...> в период март-апрель 2019г.; паспортные данные ФИО, дата, место рождения, адрес регистрации, серия, номер паспорта, дата и место выдачи директора магазина «Магнит» «Адельский» АО «Тандер»; приказ о приеме на работу директора магазина «Магнит» «Адельский» АО «Тандер»; должностную инструкцию директора магазина «Магнит» «Адельский» АО «Тандер».

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24 мая 2019 года № АО «Тандер» не предоставило информацию в полном объеме, а именно: ФИО директора магазина «Магнит» «Адельский» АО «Тандер» по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, пгт.Лебяжье, ул.Комсомольская, д.16 в период март-апрель 2019 года; паспортные данные (ФИО, дата и место рождения, адрес регистрации, серия и номер паспорта, дата и место выдачи паспорта) директора магазина «Магнит» «Адельский» АО «Тандер» в период март-апрель 2019 года; приказ о приеме на работу директора магазина «Магнит» «Адельский» АО «Тандер» в период март-апрель 2019 года; должностную инструкцию директора магазина «Магнит» «Адельский» АО «Тандер» в период март- апрель 2019 года.

Вместе с тем, как усматривается из определения № от 22 апреля 2019 года должностное лицо управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области установлен четкий перечень необходимых документов, по пунктам 2-4 документы указаны без указания периода.

Согласно материалам дела, во исполнение определения № от 22 апреля 2019 года об истребовании сведений, представителем АО «Тандер» 13 мая 2019 года в адрес должностного лица, вынесшего определение, нарочно были предоставлены все истребуемые документы (л.д. 9-15), что подтверждается входящей отметкой управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, установлена ст. 17.7.КоАП России.

Субъектами являются граждане и должностные лица (в том числе индивидуальные предприниматели).

Субъективная сторона: умышленная форма вины.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд полагает, что вывод государственного органа о нарушении юридическим лицом положений ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившихся в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку истребуемые сведения были своевременно предоставлены в адрес должностного лица.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, в действиях АО «Тандер» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по административному делу выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, к которым названная статья в том числе относит отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, учитывая, что в действиях юридического лица отсутствует умысел на совершение правонарушения, кроме того, действиями АО «Тандер» не нарушены охраняемые общественные отношения, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – АО «Тандер».

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья