Решение № 2-949/2017 2-949/2017~М-681/2017 М-681/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-949/2017

Дело № 2-949/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 01 июня 2017 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Чуешковой В.В.,

при секретаре Овсиенко А.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края – Васильевой Н.В.,

представителя истца МО РФ – ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, ФИО4,, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ответчикам о признании их утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселении их из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчики занимают жилое помещение специализированного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: <адрес><адрес>.

Указанное жилое помещение было временно предоставлено нанимателю - ФИО3 и членам её семьи - ФИО4 и ФИО5 по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на период трудовых отношений нанимателя с войсковой частью 45816.

К 01.06.2012 году войсковая часть 45816 передислоцирована на территорию Западного округа.

В войсковую часть 30763, расположенную в настоящее время в <адрес>, ФИО1 не трудоустраивалась с момента формирования.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что наниматель утратил трудовые отношения с Министерством обороны Российской Федерации, а, следовательно, и основания для проживания в квартире специализированного жилищного фонда Минобороны России равно как и лица, вселенные в квартиру в качестве членов семьи нанимателя. Договор найма служебного жилого помещения носит срочный характер и прекращает своё действие с наступлением определенного события - в данном случае, окончанием трудовой деятельности нанимателя в войсковой части 45816.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 03.02.2004 г. № 457-р занимаемое ответчиками жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за Анастасьевской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России, правопреемником которой является ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, и является собственностью Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

В настоящее время наниматель в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоит, но продолжает незаконно занимать служебное жилое помещение, что подтверждается актом обследования квартиры по факту проживания. Согласно данным поквартирной карточки в жилом помещении зарегистрированы - ФИО3, ФИО4 и ФИО5

Кроме того, в соответствии с информацией, указанной в выписке по лицевому счету №, ответчики допускают задолженность по оплате за пользование и содержание жилья, а также по оплате коммунальных услуг.

На основании изложенного, истец просит признать ответчиков - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и выселить их из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание не явились ответчики - ФИО3, ФИО4 и ФИО5., о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом по указанному в материалах дела адресу. О причинах своей неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц - ФГКУ «Востокрегионжилье» и ФГКУ «ДТУИО МО РФ». О времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, суду предоставили письменные отзывы на исковое заявления, в которых просили требования МО РФ удовлетворить, гражданское дело рассмотреть в их отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца МО РФ – ФИО2 (по доверенности) заявленные Министерством обороны РФ требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и выселить их из указанного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение старшего помощника Прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В., полагавшей необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела и предоставленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 указанного Кодекса).

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В силу положений ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Таким образом, Жилищный кодекс РФ устанавливает общее и специальное правила по отношению к лицам, проживающим в служебном жилье, прекратившим трудовые отношения с организацией, его предоставившей.

Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено Министерством обороны РФ в лице Начальника Анастасьевской КЭЧ района, на основании Договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и членам её семьи – детям ФИО4 и ФИО5, в связи отношениями по трудовому договору с в/ч 45816.

Спорное жилое помещение, относящиеся к специализированному жилищному фонду, предназначено для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений (ст.ст. 92, 93 ЖК РФ).

Согласно сведениям, содержащимся в поквартирной карточке на жилое помещение, выписке по лицевому счету и другим материалам дела, по адресу: <адрес>, зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ и проживают: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено, что согласно Трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик ФИО3 состоит в трудовых отношениях с ООО «Вариант», принята на работу поваром в столовую, расположенную в <адрес>. Срок действия договора – до ДД.ММ.ГГГГ. Договор заключен в связи с временным увеличением объема оказываемых услуг на основании заключенного договора на оказание услуг по организации питания военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации (Договор № № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно Трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, последняя состояла в трудовых отношениях с в/ч 41181 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (уволена в связи с ликвидацией предприятия); с в/ч 45816 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (уволена, в связи с сокращением штата работников), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (трудовой договор с в/ч 45816 расторгнут в связи с истечением срока). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключен трудовой договор с ООО «Вариант», по которому последняя принята в столовую в/ч 45816 <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с истечением срока его действия. ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор с ООО «Вариант», принята в столовую в/ч 30763 <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с истечением срока его действия. ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор с ООО «Вариант», принята в столовую <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника. ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор с ООО «Вариант», ФИО3 принята в столовую <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен, в связи с истечением срока его действия. ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор с ООО «Вариант», ФИО3 принята в столовую <адрес> на должность повара по Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что <адрес> является закрытым военным городком, согласно перечню закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденному Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2009 г. № 709-р, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 г. № 752-р. Следовательно, столовая ООО «Вариант» в <адрес> осуществляет деятельность по оказанию услуг - организации питания военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

Как следует из толкования приведенных норм действующего законодательства, при оценке соблюдения прав и законных интересов граждан в связи с их выселением из служебного жилого помещения необходимо учитывать общие принципы, установленные ст. 2 Конституции Российской Федерации, согласно которой человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 7 Конституции, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчик ФИО3 состоит в трудовых отношениях с ООО «Вариант», где работает в должности повара в столовой <адрес>, назначение которой – оказание услуг по организации питания военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации.

Ответчики ФИО4 и ФИО5 являются детьми ФИО3, следовательно - членами её семьи. Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании. Вопрос об обеспечении ответчиков другим жилым помещением истцом не обсуждался, требования о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилья не заявлены.

Согласно сведений, представленных управлением Росреестра по Хабаровскому краю, на имя ответчиков, не имеется зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества.

Таким образом, на основании указанной истцом информации, не представляется возможным достоверно установить, что ФИО3, с которой был заключен Договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ «в связи отношениями по трудовому договору», не состоит в трудовых отношениях с МО РФ, либо утратила право пользования спорным жилым помещением, на основании которого оно было предоставлено последней.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Стороной истца в судебное заседание не представлено доказательств в обоснование заявленных требований и не установлено таковых судом.

На основании изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО3, ФИО4 и ФИО5 не подлежат признанию утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселению из занимаемой квартиры без предоставления другого жилого помещения.

В связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований Министерства обороны Российской Федерации судом не установлено.

Руководствуясь статьями 167, 194–199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В соответствии с ч. 2 ст. 376 ГПК РФ, судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2017г.

Судья В.В. Чуешкова