Решение № 2А-1288/2025 2А-1288/2025~М-886/2025 М-886/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2А-1288/2025

Дело № 2а-1288/2025

УИД 33RS0017-01-2025-002015-38


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 сентября 2025 года г. Собинка

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Денисовой Н.А.,

при помощнике судьи Масловой Т.В.,

с участием прокурора Денисовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России по ЗАТО г. Радужный Владимирской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Врио начальника МО МВД России по ЗАТО г. Радужный Владимирской области обратился в суд с административным исковым заявлением, с учётом уточнений, к ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев.

В обоснование административного искового заявления указано на то, что ФИО1 стоит на учете в <...> с ДД.ММ.ГГГГ как лицо, в отношении которого установлен административный надзор решением Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок 1 год, с возложением на него административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Владимирской области; запрещения пребывания в определенных местах, а именно - в помещениях торговых предприятий, осуществляющих торговлю вино-водочными изделиями в розлив.

Решением Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за каждое из которых был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, нигде не работает, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Вышеуказанные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица послужили основанием для обращения административного истца в суд с заявлением о продлении ФИО1 срока административного надзора.

Административный истец надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Представитель МО МВД России по ЗАТО г. Радужный Владимирской области ФИО2 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что административный иск, с учётом уточнений, поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. В письменном заявлении в адрес суда административный иск, с учётом уточнений, признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Предусмотренная ч. 3 ст. 272 КАС РФ обязанность судом выполнена, извещение лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующего органа внутренних дел, суд считает надлежащим.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, поскольку суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Денисовой А.Н., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ с применением положений ст. 70 УК РФ, с учетом постановлений Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 дней с отбыванием в исправительной колонии общего режима /л.д. 12-17/.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. По месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно /л.д. 29, 30, 90/.

Решением Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год со дня вступления решения суда в законную силу, с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории <...>; запрещения пребывания в определенных местах, а именно - в помещениях торговых предприятий, осуществляющих торговлю вино-водочными изделиями в розлив /л.д. 18-20/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в <...>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения /л.д. 97/.

При постановке на учет ФИО1 под роспись был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Законом № 64-ФЗ, и предупрежден, что в случае совершения им в течение одного календарного года двух и более административных правонарушений, в том числе, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность административный надзор в отношении него может быть ужесточен /л.д. 32, 37-38/.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации /л.д. 21-24/.

Решением Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. /л.д. 25-28/.

Согласно п. 4 ст. 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях предусмотренных ст. 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

После установления административного надзора и дополнения административных ограничений ФИО1 неоднократно в течение одного года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России по ЗАТО <...> NN от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 540 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 108-109/;

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России по ЗАТО <...> NN от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 110-111/;

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России по ЗАТО <...> NN от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 545 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 112-113/;

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России по ЗАТО <...> NN от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 535 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 114-115/;

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России по ЗАТО <...> NN от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 116-117/;

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России по ЗАТО <...> NN от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 515 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 118-119/;

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России по ЗАТО <...> NN от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 525 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 120-121/.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждены постановлениями по делу об административном правонарушении, которые поднадзорным лицом не обжалованы и вступили в законную силу.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

На момент рассмотрения дела срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Согласно справке-характеристике, представленной инспектором ОАН ОУУП и ПДН МО МВД России по ЗАТО <...>, ФИО1 за время проживания на территории ЗАТО <...> охарактеризовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, замечен в общении с лицами, ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни, не трудоустроен /л.д. 56-57/.

Таким образом, судом установлен факт, того, что после установления административного надзора и дополнения административных ограничений, в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, игнорирует установленные в отношении него административные ограничения, что свидетельствует о том, что он на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии предусмотренного п. 4 ст. 7 Закона № 64-ФЗ основания для продления административного надзора в отношении административного ответчика.

Срок административного надзора, установленного решением Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая вопрос о сроке, на который следует продлить административный надзор, суд, учитывая положения ч. 2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, считает необходимым продлить установленный в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев, который в соответствии с п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подлежит исчислению со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, составляет 8 лет после отбытия наказания ФИО1 согласно положениям п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, то есть на момент рассмотрения данного дела не истек.

Поскольку требования об отмене либо дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках настоящего дела не рассматривались, в отношении поднадзорного сохраняются ранее установленные административные ограничения.

На основании изложенного, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России по ЗАТО г. Радужный Владимирской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом решений Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<...>, гражданина РФ, на срок шесть месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Н.А. Денисова