Решение № 2-2128/2020 2-2128/2020~М-1822/2020 М-1822/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-2128/2020

Производство номер

УИД номерRS0номер-82


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград дата

Советский районный суд города Волгограда

В составе судьи Пустовой А.Г.

При секретаре Дербенько Т.Ю.

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика Центра ПФР №2 по установлению пенсий в Волгоградской области, - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №2 о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, и возложении обязанности по назначению пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №2 о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, и возложении обязанности по назначению пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что он работал в иные данные в цехах и производствах, предусмотренных Списками номер и номер, утвержденными постановлением Ф.И.О.1 ССР от 2б.01.1991г.номер, по списку номер раздел X подраздел А пункт 3 код номер качестве иные данные

дата истец подал заявление в Пенсионный фонд РФ, для установления ему досрочной страховой пенсии по старости., ссылаясь на то, что его специальный стаж составил более 25 лет, он работал иные данные находясь в течении всего рабочего времени во вредных условиях труда.

дата Центр ПФР №2 по установлению пенсий в Волгоградской области принял решение номер об отказе в установлении пенсии.

Полагает решение пенсионного органа в указанной части незаконным, просит обязать Центр ПФР №2 по установлению пенсий в Волгоградской области включить в его специальный стаж периоды работы с дата по дата в качестве иные данные с дата по дата в качестве иные данные, с дата по дата в качестве иные данные обязать Центр ПФР №2 по установлению пенсий в Волгоградской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента определения права.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №2 ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не ранее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно положениям ч. 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при к необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от дата номер "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с статьёй 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список номер производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Ф.И.О.1 от дата номер "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список номер производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Ф.И.О.2 от дата номер "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата.

В соответствии с п.3 позицией 2110А030-1754а подраздела А раздела X Списка номер, утвержденного ФИО4 О.1 от 26.01.1991г. номер правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники, которые непосредственно заняты на газокомпрессорных, аммиачно-холодильных и ртутно-выпрямительных установках.

Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является постоянная в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) занятость на соответствующих видах работах. Это прямо вытекает из законодательства и закреплено в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от дата номер, а также в разъяснении Минтруда России от дата номер.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (утв. Приказом Минтруда России от дата номерн) для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно материалам дела, дата ФИО1 обратился в Центр ПФР № 2 по установлению пенсии в Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу в тяжелых условиях труда.

Ответчиком было вынесено решение от дата. номер об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа, требуемого для определения права на пенсию мужчинам иные данные.

Из имеющейся в материалах дела справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающей занятость на льготной работе, выданной иные данные дата номер ФИО1 в спорные периоды с иные данные

Согласно материалам дела актом камеральной проверки номер по результатам проверки работы в льготных условиях труда ФИО1, предусмотренных разделом X подраздел А п.3 код позиции 210а030-1754а Списка 2, утвержденного ФИО4 О.1 ССР от 26.01.1991г. номер, за периоды работы : с дата по дата, с дата по дата в качестве слесаря КИПиА, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов в аммиачно-холодильных установках, в цехах централизованного ремонта, профилактике и обслуживания КИПиА в аммиачно-холодильных установках особый характер условий труда документально не подтверждается.

Списком N 2 1991 г. в разделе X "Химическое производство" подраздел 3 код 21 ЮАОЗО-17531 предусмотрены рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2; контрольно - измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке N 1 и в Списке N 2.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от дата утверждено Разъяснение согласно п. 5 которого, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 15 указанных разъяснений рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

Работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно - измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

По смыслу вышеприведенных норм права, работа, выполняемая во вредных условиях труда, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, только при документальном подтверждении полной занятости лиц, претендующих на досрочное назначение пенсии, в условиях труда, предусмотренных Списками, и не связано с предоставлением дополнительных гарантий работникам, занятым во вредных условиях.

КИПиА – это устройство или приспособления (амперметр, барометры, весы, датчики, манометры, тахометры, авторегуляторы, автоматы питания, давления и т.д.), предназначенные для измерения, контроля, защиты оборудования, управления машинами и устройствами.

Для рабочих, занятых ремонтом и обслуживанием средств КИПиА в ЕТКС (выпуск2), предусмотрены профессии - слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматики и пирометрист. Учитывая различия в характере работы и условиях труда указанных работников, ремонтный персонал, осуществляющий ремонт и обслуживание КИПиА в Списке номер и Списке номер указан в отдельных позициях, т.е. они отделены от ремонтного персонала, занятого ремонтом и обслуживанием технологического и другого оборудования.

Согласно положениям статьи 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а периоды работы и иной деятельности после указанной даты подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Такие сведения представляются работодателями в соответствии со ст. 11 Закона № 27-ФЗ с проставлением соответствующих кодов на основании документов, необходимых для установления страховых пенсий, в том числе представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Статьей 16 Закона № 27-ФЗ определена обязанность территориального органа Пенсионного фонда РФ осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По результатам проведенных контрольных мероприятий, в случае не подтверждения льготного характера работы застрахованного лица, сведения выписки из лицевого счета подлежат корректировке на основании постановления Правления ПФР от дата номерп.

Представленные в материалы дела протоколы проверки теоретических знаний и практических навыков по обслуживанию рабочего места и правил техники безопасности на право допуска к самостоятельной работе в цехах аммиачно-холодильных установок в отношении ФИО1, личная карточка инструктажа и проверки знаний ФИО1 не подтверждают характер работы истца.

Оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что не представлено документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых истцом в спорные периоды характеру и условиям труда, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии

С учетом того, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований о включении спорных периодов в специальный стаж истца, требования об обязании ответчика назначить пенсии также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО1 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №2 о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, и возложении обязанности по назначению пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья А.Г. Пустовая