Постановление № 5-657/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 5-657/2020

...

...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Луховицы 14 сентября 2020 года

Судья Луховицкого районного суда Московской области Невмержицкая Н.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ...1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ...1 ...2 ...6 ... года рождения, уроженца и гражданина ..., временно пребывающего по адресу: ..., работающего ... в ..., близких родственников – ..., ранее не привлекаемого к административной ответственности, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

... в ... в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории РФ, сотрудниками отдела организации контроля за пребыванием иностранных граждан УМВД ГУ МВД России по ... по адресу: ...Б на территории строительства средней общеобразовательной школы выявлен гражданин ... ...1у., который осуществлял трудовую деятельность в ... в качестве каменщика с ..., без разрешения на работу либо патента, которое требуется в соответствии с п.4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ... № 115-ФЗ, тем самым ...1у. совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

...1у. в судебном заседании вину признал полностью и пояснил, что осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу, без патента либо разрешения на работу.

Виновность последнего подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания иностранных граждан от ... № Р-146 (л.д.1-5); рапортом ст.инспектора отдела ОКПИГ УВД ГУ МВД России по ... ...4 о выявлении факта осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина без разрешения на работу либо патента (л.д.6); письменными объяснениями ...1у., которому были разъяснены положения ст. 51 Конституции и положения ст. 25.1 КоАП РФ, из которых следует, что с ... он был принят на работу в ООО ПКФ «Империал» и работал в должности каменщика на территории строительства средней образовательной школы по адресу: ...Б. Разрешения на работу либо патента он не имеет (л.д.7); копией миграционной карты со сроком пребывания с ... по ... (л.д.8); отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (л.д.9); копией патента серии ... с территорией действия патента ... (л.д.9-10); сведениями АС ЦБДУИГ (л.д.16-14); справкой ГУ МВД России по ... от ... о том, что ...1у. разрешение на работу либо патент на территории ... не выдавались (л.д.15); протоколом ... об административном правонарушении от ..., в котором изложено существо нарушения (л.д.16); протоколом осмотра с фототаблицей от ..., согласно которым на объекте по адресу: ... велись строительные работы, в том числе иностранными гражданами в числе которых ...1у (л.д.17-18); письменными объяснениями ответственного за проведение строительных и отделочных работ на объекте по адресу: ... ...5, из которых следует, что работники ... в том числе ...1 работают в должности каменщиков (л.д.46-49).

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 статьи 2 Закона № 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности

Осуществление трудовой деятельности ...1у. по адресу: ...Б в отсутствие разрешения на работу или патента вне субъекта Российской Федерации на котором ему выдавался патент на работу подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

При составлении протокола об административном правонарушении и даче объяснений, ...1 не отрицал, что принят на работу в качестве каменщика по адресу: ...Б, где находился на момент задержания сотрудниками полиции.

Оценивая доказательства по делу, судья считает вину ...1у. о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ полностью установленной.

При назначении наказания суд учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность - его раскаяние, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым не назначать, поскольку в соответствии с п. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ... ... «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от ...) в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства в период с 15 марта по ... не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ...1 ...2 (...7) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Получатель штрафа: ...

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Н.А. Невмержицкая