Решение № 2А-33/2020 2А-33/2020~М-22/2020 М-22/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-33/2020

№2а-33/2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Хомутовка 17 февраля 2020 года

Хомутовский районный суд Курской области

в составе председательствующего судьи Федорова К.В.

с участием прокурора Хомутовского района Курской области Петрова А.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ильинской О.Н.,

а также с участием представителя административного истца МО МВД России «Рыльский» ФИО2 и административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-33/2020 года по исковому заявлению МО МВД России «Рыльский» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

МО МВД России «Рыльский» обратился в Хомутовский районный суд Курской области с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении ему административного надзора сроком на два года и административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00, запрета выезда за пределы территории Курской области, а также явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, мотивируя тем, что административный ответчик был осужден по приговору Курчатовского городского суда Курской области от 14 февраля 2017 года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, к двум годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 11 сентября 2018 года освобожден по постановлению Льговского районного суда Курской области от 30 августа 2018 года условно-досрочно на 1 месяц 25 дней, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, удовлетворительно характеризуется, не работает.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Рыльский» ФИО2 заявленные требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении обстоятельствам.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные требования признал и пояснил, что он действительно отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Курчатовского городского суда Курской области от 14 февраля 2017 года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, 11 сентября 2018 года освобожден условно-досрочно на 1 месяц 25 дней. Снят с учета по истечению срока условно-досрочного освобождения, данная судимость не погашена. Также административный ответчик показал, что после истечения срока условно-досрочного освобождения он дважды привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, постановления не обжаловал, административные наказания исполнил.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования МО МВД России «Рыльский» удовлетворить в полном объеме, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 названного федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В силу п.2 ч.3 названной статьи административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если оно, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и, имея непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из ч.1 ст.4 вышеуказанного федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 названного федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п. «Г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 был осужден по приговору Курчатовского городского суда Курской области от 14 февраля 2017 года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, к двум годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 11 сентября 2018 года освобожден по постановлению Льговского районного суда Курской области от 30 августа 2018 года условно-досрочно на 1 месяц 25 дней. 05 ноября 2018 года ФИО3 был снят с учета МО МВД России «Курчатовский» по отбытию срока условно-досрочного освобождения.

Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются приговором Курчатовского городского суда Курской области от 14 февраля 2017 года, вступившим в законную силу 28 февраля 2017 года, постановлением Льговского районного суда Курской области от 30 августа 2018 года, вступившим в законную силу 11 сентября 2018 года, а также справкой об освобождении <данные изъяты> №<данные изъяты> и справкой инспектора МО МВД России «Курчатовский» от 05 февраля 2020 года.

Довод административного истца о разъяснении ФИО3 положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подтверждается объяснением ФИО1 от 05 февраля 2020 года, согласно которому она в устной форме разъясняла ФИО3 о том, что он формально подпадает под действие федерального закона «Об административном надзоре» и в случае совершения двух и более административных правонарушений в отношении него может быть установлен административный надзор.

То обстоятельство, что ФИО3 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, подтверждается постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Севский» от 25 ноября 2019 года №<данные изъяты>, вступившим согласно сообщению заместителя начальника полиции МО МВД России «Севский» №<данные изъяты> в законную силу 06 декабря 2019 года, и постановлением УУП МО МВД России «Курчатовский» от 27 ноября 2019 года №<данные изъяты>, вступившим в законную силу 10 декабря 2019 года, признается административным ответчиком, в связи с чем суд признает установленным, что ФИО3 в течении одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (ч.2 ст.228 УК РФ), совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установить ему административный надзор.

При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора и определении ограничений, суд учитывает образ жизни ФИО3, обстоятельства совершения им преступления, поведение лица в период и после отбытия наказания. Так, суд принимает во внимание, что ФИО3 зарегистрирован в <адрес №1> Курской области, фактически проживает с супругой в <адрес №2> Курской области, не работает, на путь исправления не стал (характеристика УУП <данные изъяты> ПП МО МВД России «Рыльский» от 06 февраля 2020 года).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить ему административный надзор на срок два года, установив ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00, запрета выезда за пределы территории Курской области, а также явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в п/п.4 п.1 ст.333.35, п/п.9 и п/п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен. С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.178-180, ст.273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования МО МВД России «Рыльский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, административный надзор на срок два года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО3 административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00;

запрета выезда за пределы территории Курской области;

явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме, т.е. с 17 февраля 2020 года.

Председательствующий