Решение № 12-83/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 12-83/2020

Дело № 12-83/2020

УИД 33RS0018-01-2020-001169-18


Р Е Ш Е Н И Е

28 октября 2020 года

Судья Судогодского районного суда Владимирской области Смирнова Н.А., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Судогда Владимирской области дело по жалобе ФИО1 на постановление государственного инспектора РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району от 19 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району ФИО2 от 19 сентября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В обоснование заявленных требований указал, что 06 сентября 2019 года он приобрел транспортное средство марки ... года выпуска, и обязан был зарегистрировать его в срок до 16 сентября 2020 года. Через официальный сайт Госуслуг, он оплатил государственную пошлину, а также записался для регистрации транспортного средства в РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району на 12 сентября 2020 года в 09 часов 30 минут.

Однако в день записи он не смог прибыть в РЭГ ГИБДД ОМВД России по Судогодскому району, поскольку 07 сентября 2020 года почувствовал себя плохо, а 11 сентября 2020 года был госпитализирован в ГБУЗ ВО «ГКБ № 5 г. Владимира», где находился на стационарном лечении до 18 сентября 2020 года. 19 сентября 2020 года, то есть сразу после выписки, он обратился в РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району для регистрации принадлежащего ему транспортного средства, где и был привлечен к административной ответственности.

Между тем, как полагает заявитель, в обжалуемом постановлении не приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела должностным лицом, оспариваемое решение не мотивировано, ссылки на какие-либо доказательства, а также на нарушении им конкретных нормативных актов, отсутствуют. Кроме того, совершенное административное правонарушение, по его мнению, является малозначительным, в связи с чем, он подлежит освобождению от административной ответственности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 в судебном заседании просил оспариваемое постановление отменить, поддержав доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 19 сентября 2020 года в 15 часов 00 минут нарушил правила государственной регистрации транспортного средства.

Принимая данное решение, инспектор РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району исходил из того, что ФИО1 был нарушен пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090.

Между тем, составом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

С субъективной стороны рассматриваемые правонарушения характеризуются умышленной виной по отношению к нарушению правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда).

При этом при описании события административного правонарушения, вменяемого в вину лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, данная статья предусматривает обязательное указание на нормы правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда).

Однако в нарушение приведенных выше норм административного законодательства в постановлении о привлечении ФИО1 к административной ответственности не указано, какие именно пункты правил государственной регистрации транспортных средств были им нарушены и в чем выражались действия или бездействие привлекаемого лица. То есть обстоятельства дела установлены не были.

Указание в постановлении должностным лицом на нарушение ФИО1 пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, в отсутствие ссылок на нарушение конкретных пунктов правил государственной регистрации транспортных средств, само по себе, не является достаточным для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела требования закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела выполнены не были, следовательно, должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение о его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району от 19 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело - направлению в ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району на новое рассмотрение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району от 19 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - отменить.

Дело вернуть на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья подпись Н.А. Смирнова