Постановление № 5-1044/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 5-1044/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кемерово 4 августа 2017 года

Судья Заводского районного суда г. Кемерово Бунтовский Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении

Махкамовой Мухтамар Собиджон кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не работающей, не замужней, не имеющей иждивенцев, проживающей по адресу: <адрес>

к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОВМ Отдела полиции «Заводский» ФИО1 направила в Заводский районный суд г. Кемерово для рассмотрения материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, возбуждённому в отношении ФИО2 к.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 2 ст. 5 указанного выше Закона, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

В ходе рассмотрения материалов об административном правонарушении, установлено, ФИО2 к. прибыла в Российскую Федерацию в 8 ноября 2016 года. Поставлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ.

5 февраля 2017 года срок пребывания ФИО2 к. на территории Российской Федерации истек.

ФИО2 к. нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехала за пределы территории Российской Федерации по окончании законного срока пребывания 5 февраля 2017 года и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, перечень которых указан в ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым нарушила п. 2 ст. 5 данного закона.

За оформлением разрешительных документов для пребывания на территории Российской Федерации, с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации ФИО2 к. в миграционную службу не обращалась.

В судебном заседании ФИО2 к. (с участием переводчика ФИО3) обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила. Пояснила, что не имела денежных средств выехать из РФ, осуществляет уход за тетей.

Совершение ФИО2 к. административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО2 к., согласно которым она прибыла из Республики Узбекистан в РФ 8 ноября 2016 года в порядке, не требующем получения визы, встала на миграционный учет. Не покинула территорию России после окончания срока законного пребывания, т.к. не имела денежных средств. В Республики Узбекистан проживают ее родители, имеется дом, где она проживает.

Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО2 к. в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана и ее следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания иностранным гражданином в РФ, выразившееся в несвоевременном выезде за пределы территории РФ по окончании законного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку, ФИО2 к., за постановкой на миграционный учет не обращалась, пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, чем нарушила требования правил миграционного учета, а именно в нарушении требований ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года.

Заслушав представителя ОМВ отдела полиции «Заводский» – старшего инспектора ОМВ отдела полиции «Заводский» ФИО4, настаивавшего на принятии решения о наложении на ФИО2 к. штрафа с выдворением за пределы РФ, пояснения ФИО2 к., учитывая, что факт совершения ФИО2 к. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашел свое подтверждение, считаю необходимым в отношении ФИО2 к. назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд, в качестве смягчающих обстоятельств учитывает, что ФИО2 к. признала вину полностью и раскаялась в совершении административного правонарушения.

Учитывая данные о личности и имущественном положении ФИО2 к., суд считает возможным, назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

При этом определяя порядок выдворения иностранного гражданина, суд приходит к выводу о необходимости его определения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет иностранного гражданина.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть Махкамовой Мухтамар Собиджон кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Д.В. Бунтовский

Взыскатель: УФК по Кемеровской области (УМВД России по Кемеровской области).

л/с <***>

ИНН <***>, КПП 420501001, БИК 043207001, код ОКТМО 32701000

расчетный счет 40№

УИН 18№

Банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России по <адрес>.

код дохода 18№

Наименование платежа: штраф отдела по вопросам миграции отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по <адрес>.

Адрес суда, вынесшего исполнительный документ: 650010, <адрес>, Заводский районный суд <адрес>.