Решение № 2-2390/2018 2-2390/2018~М-1134/2018 М-1134/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-2390/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Занозиной Е.А.,

при секретаре Сербине Ю.В.,

с участием помощника прокурора Никитиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2390/2018 по иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижневартовский», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижневартовский» (далее - МОМВД России «Нижневартовский»), Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что <дата> по <дата> год содержался в ИВС по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, то есть более 10 суток, без каких либо причин до тех пор, пока дело не было передано в суд, что является существенным нарушением законодательства РФ. Во время содержания в ИВС он подвергался моральным страданиям, что выразилось в том, что он испытывал страх, унижения, чувство беспомощности, душевную боль от нечеловеческих условий содержания. Его переводили из одной камеры в другую, без каких либо на то причин. Камеры не проветривались, было недостаточно света, в том числе дневного. Туалет неогорожен надлежащим образом. В камере стоял постоянно запах от продуктов жизнедеятельности, вентиляция не включалась. Кормили один раз в сутки, мест для хранения пищи не предусмотрено. В камере постоянно сквозило из-за наличия щелей. В медчасти никогда не было медикаментов, врач приходил раз в неделю. Душевые кабинки также не оборудованы и были рассчитаны на два человека, тогда как их приводили по три и более человек. Из-за перенесенных страданий истец стал нервным, раздражительным, стал бояться людей. У него испортилось зрение, он стал ощущать режущую боль в глазах, из-за неправильного питания у него появился «Панкреатит». Полагает, что за перенесенные страдания и в связи с нарушением и ущемлением его прав ему гарантируется возмещение морального вреда. Просит взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижневартовский» и Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в свою пользу компенсацию морального вреда за каждые из 106 дней по 46000 рублей, а всего по 4876000 рублей с каждого ответчика.

Истец, как следует из материалов дела, отбывает наказание в местах лишения свободы. Ему были разъяснены процессуальные права и обязанности, он был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Этапирование в судебное заседание лица, являющегося истцом по гражданскому делу, осужденного к лишению свободы и отбывающего наказание в исправительном учреждении, законодательством не предусмотрено. На основании изложенного, суд на основании ст.167ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика МОМВД России «Нижневартовский» и третьего лица УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по основаниям указанным в возражениях на иск, суду объяснила, что согласно акту санитарного обследования ИВС ОВД Нижневартовского района, акту мониторинга соблюдения прав, свобод и законных интересов подозреваемых и обвиняемых в части содержания, материально-бытового, медико-санитарного обеспечения арестованных ИВС ОВД Нижневартовского района, акту проверки обеспечения прав арестованных содержащихся в ИВС ОВД Нижневартовского района, нарушений прав арестованных и содержащихся в ИВС ОВД Нижневартовского района не имеется. Также считает, что размер компенсации морального вреда, заявленный истцом, несоизмерим понесенным им нравственным и физическим страданиям. Доказательств причинения ответчиком ему морального вреда, истцом не представлено. Считает, что права истца нарушены не были, в связи с чем моральный вред в заявленной сумме не обоснован. Просила в иске отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ ФИО3, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие Министерства финансов РФ и возражение, где указала, что считает МОМВД России «Нижневартовский» является ненадлежащим ответчиком по делу. Также указала, что оснований для наступления ответственности ч.1 ст. 1070 ГК РФ не имеется, так как к истцу не применялось в качестве меры пресечения заключение под стражу или подписки о невыезде, незаконное привлечение к административной ответственности в виде административного ареста. Истцом не представлено доказательств того, что он содержался под стражей в ненадлежащих условиях, в условиях отличных от иных лиц, содержащихся под стражей, в связи с чем были грубо нарушены его личные неимущественные права и другие нематериальные блага. Не представлено доказательств, что проблемы со здоровьем у истца появились в связи с его помещением в ИВС МОМВД Нижневартовского района. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выпискам из журнала приема, ФИО1 содержался в ИВС ОМВД Нижневартовского района в периоды с <дата> по <дата>.

Как следует из письменных объяснений ФИО1, свое содержание под стражей в ИВС ОМВД Нижневартовского района в указанный период он расценил как невыносимые, бесчеловечные условия, которые причинили ему страдания и унижения.

Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Положениями ст. 22, 45, 46 Конституции Российской Федерации, провозглашены права граждан на свободу и личную неприкосновенность, на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ компенсации подлежит моральный вред, причиненный действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15.07.1995 N 103-ФЗ, а также конкретизированы приказом МВД РФ N 950 от 22.11.2005 "Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел".

На основании ст. 1 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" N 103-ФЗ, настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В силу ст. 4 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должны сопровождаться действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 7 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. В силу ст. 9 указанного Закона изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных УПК РФ, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

В соответствии с п. 43, 44, 45, 47, 48 Приказа МВД РФ от 22.11.2005 г. № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС). Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 прибыл в ИВС ОМВД Нижневартовского района 16 июня 2005 года, где находился по 04 октября 2005 года. Согласно исковому заявлению, истец полагает, что сотрудники ИВС ОМВД Нижневартовского района в нарушение требований ФЗ № 103-ФЗ от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не обеспечили надлежащие условия содержания обвиняемых под стражей, чем причинили истцу нравственные и физические страдания.

Из системного толкования приведенных норм права с учетом положений статей 1064, 151, 1099 ГК РФ следует, что возможность возмещения морального вреда связывается с необходимостью предоставления истцом доказательств причинения вреда, и с наличием причинно - следственной связи между незаконными (виновными) действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов и наступившим вредом.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда от 20 декабря 1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной <данные изъяты> распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указывал Европейский Суд по правам человека в постановлении от 10.01.2012 по делу «ФИО4 и другие против Российской Федерации», утверждения о жестоком обращении должны быть подкреплены соответствующими доказательствами.

Таким образом, гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что обстоятельства, на которые лицо, участвующее в деле, ссылается как на основание своих требований и возражений, должны быть доказаны самим этим лицом.

Согласно ст. 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В нарушение указанных норм, истцом не представлено достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих о его нахождении в ИВС ОМВД Нижневартовского района с нарушением условий содержания, установленных ФЗ № 103-ФЗ от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Приказа МВД РФ от 22.11.2005 г. № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».

Так из акта санитарного обследования ИВС ОМВД Нижневартовского района от <дата> следует, что в камерах имеется: отопление – центральное, электропитании, водоснабжение – центральное (имеется горячая и холодная вода), освещение, вентиляция – вытяжная (принудительного типа). В камерах имеются санузлы, умывальники, деревянный пол, мебель, кровати. Имеются в том числе: комнаты для подогрева пищи, душевая, комната для медосмотра. Еженедельно у лиц, содержащихся под стражей, после проведения помывки, меняется постельное белье. Ежедневно помещения ИВС ОМВД Нижневартовского района проветриваются, влажная уборка проводится ежедневно.

Актами, справками от <дата>, от <дата>, от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, реестрами закупок за период 2005 года, установлено, что помещение и содержание специального контингента в ИВС ОМВД Нижневартовского района осуществляется в строгом соответствии со ст. 33 ФЗ РФ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений под стражей»; нарушений прав арестованных в части материально-бытового и медико-санитарного обеспечения не выявлено; подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС ОМВД Нижневартовского района обеспечиваются трехразовым питанием по нормам, установленным постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 №235; санитарное состояние служебных помещений и камер удовлетворительное; в целом деятельность сотрудников ИВС ОМВД Нижневартовского района направлена на соблюдение прав лиц, содержащихся в ИВС ОМВД Нижневартовского района.

Также установлено, что на момент проведения проверок жалоб от арестованных не поступало.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что в период нахождения истца в ИВС ОМВД Нижневартовского района, он обращался в прокуратуру или к администрации учреждения с какими-либо претензиями и жалобами, связанными с ненадлежащими условиями содержания.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в оспариваемый период нахождения в ИВС ОМВД Нижневартовского района истец не считал свои права нарушенными. Обратился в суд только <дата>, указав, что его нравственные и физические страдания выразились в ненадлежащем содержании и нарушении здоровья, однако соответствующих доказательств не представил.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд приходит выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств подтверждающих нарушение условий его содержания в указанный период, исследованными материалами дела данные обстоятельства также не подтверждаются, напротив, указывают на соответствие условий содержания установленным нормам. Доводы же истца, изложенные в исковом заявлении, никакими доказательствами не подтверждены.

Истец в качестве обоснованности своих требований о взыскании морального вреда указал на то обстоятельство, что в 2005 году он содержался в ИВС более 10 дней (106 дней), что противоречит требованиям закона, однако данные доводы судом отклоняются, поскольку из копии журнала приема видно, что содержание ФИО1 под страже неоднократно продлевалось

Поскольку судом не установлено какой моральный вред был причинен истцу действиями или бездействиями сотрудниками ИВС ОМВД Нижневартовского района, а также причинно-следственная связь между этим вредом и действиями ответчика, следовательно, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования истца не обоснованы и удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижневартовский», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты – Мансийского автономного округа - Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья -подпись- Е.А. Занозина

Копия верна

Судья Е.А. Занозина