Решение № 2А-5187/2019 2А-5187/2019~М-4528/2019 А-5187/2019 М-4528/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2А-5187/2019

Дело №а-5187/2019

25RS0№-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> края

Ленинский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Соколовой Л.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО6,

судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по <адрес> ФИО1, действующей по доверенности также в интересах административных ответчиков,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Град-Строй» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому городскому округу, УФССП по <адрес> о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

ООО «Град-Строй» обратилось в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по <адрес> (далее – ОСП) вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по административному правонарушению о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. ДД.ММ.ГГГГ инкассовым поручением с ООО «Град-Строй» в пользу ОСП списан исполнительский сбор. Ввиду того, что ООО «Град-Строй» не было надлежащим образом извещено о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, не было предоставлено возможности для добровольного исполнения требований исполнительного документа, просит суд отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОСП вернуть 10000 руб.

В дальнейшем административный истец дополнил требования и просил суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ

В дальнейшем к участию в деле в качестве соответчика определением суда привлечено УФССП России по <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 настаивала на иске в полном объеме.

В судебном заседание судебный пристав-исполнитель ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по <адрес> ФИО3, действующая также в интересах административных ответчиков, возражала против удовлетворения иска, указала, что постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ было направлено должнику простой почтой.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения должнику (части 11 и 17 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (часть 12 статьи 30 указанного закона).

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Анализ положений Федерального закона № 229-ФЗ свидетельствует о том, что для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: - истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; - документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, - требования исполнительного документа должником не исполнены; - должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по делу от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения административный штраф в размере 500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей.

Данное постановление послужило основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства №-ИП.

Поскольку материалы исполнительного производства не содержат сведений о направлении должнику по месту регистрации юридического лица копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель не исполнил обязанность по надлежащему уведомлению должника о возбуждении исполнительного производства, и не предоставил ему срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Учитывая, что должник отрицает факт получения документов по исполнительному производству, оснований согласиться с доводом судебного пристава-исполнителя о надлежащем направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства ООО «Град-Строй» не имеется.

Таким образом, необходимые условия взыскания исполнительского сбора в рамках настоящего административного дела своего объективного подтверждения не нашли, что указывает на то, что постановление о взыскании исполнительского сбора, не отвечает требованиям закона.

При указанных обстоятельствах, оспариваемое постановление как принятое с нарушением требований статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и нарушающие права должника является незаконным, в связи с чем, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 пункта 1 статьи 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

В целях устранения нарушений прав административного истца судебному приставу-исполнителю следует рассмотреть вопрос о возврате исполнительского сбора ООО «Град-Строй» в размере 10000 рублей.

Суд полагает возможным установить срок для устранения нарушения, выразившегося в незаконном взыскании исполнительского сбора в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ООО «Град-Строй» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому городскому округу, УФССП по <адрес> о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ООО «Град-Строй».

Признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ООО «Град-Строй».

Обязать ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по <адрес> устранить допущенные нарушения прав административного истца в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд <адрес> края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Соколова