Постановление № 5-83/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 5-83/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Новокузнецк 7 апреля 2017 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Коптева А.Г., с участием переводчика ФИО3, рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, проживающей в Новокузнецком районе <адрес> «Г», о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов по адресу: Новокузнецкий <адрес> «Г», ст. УУП ОМВД России по Новокузнецкому району выявлена гр. Узбекистана ФИО1, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, с момента вступления в силу постановления Новокузнецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ей административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории РФ незаконно без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, тем самым нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГг. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО7 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, признала полностью, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ приехала в Россию вместе с детьми и мужем, который в настоящее время получил разрешение на временное проживание в России до 2020 года. С момента приезда вместе с семьей проживает в <адрес>. С момента приезда в течении полугода приобретала патент на работу, однако, потом УФМС Алтайского Края запретили ей въезд на территорию России. Она не поехала выяснять причины запрета. Продолжала проживать вместе с мужем и детьми. В октября 2016 года она по постановлению суду вместе с детьми должна была покинуть территорию РФ, однако, автобусы в это время не ходили, а в дальнейшем у нее заболели дети. После чего она вернулась домой в <адрес>. В консульство <адрес> по поводу оформления свидетельства о возвращении на родину не обращалась. В настоящее время планирует вместе с мужем и детьми самостоятельно выехать в <адрес>.

Свидетель ФИО4 суду показал, что он вместе с женой и детьми ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию России. В течение полугода он оплачивал получение патента для жены, однако, потом ей запретили въезд на территорию России. Они не стали выяснять причины запрета. После вынесенного в отношении нее постановления о выдворении, супруга вместе с детьми уезжала в <адрес>, однако, в <адрес> не уехала, т.к. не ходили автобусы. В настоящее время у него имеется разрешение на временное проживание до 2020 года. Однако, поскольку и ему и супруге необходимо менять национальный паспорт, они вместе с детьми планируют выехать в <адрес> в течение 1 недели.

Кроме признания своей вины самой ФИО7 вина последней в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО7, в котором она так же в полном объеме признала свою вину, копией паспорта гражданина <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, постановлением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО7 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, рапортом старшего УУП Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО5

Выслушав объяснения ФИО7, свидетеля ФИО7, изучив письменные доказательства административного материала, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО6 к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО7, являясь гражданином <адрес>, в нарушение положений ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации и по настоящее время находится на территории РФ без документов удостоверяющих личность и подтверждающих право пребывания на территории РФ, чем нарушила режим пребывания на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП.

Доказательств того, что в указанный период она предпринимала меры к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не имеется.

При назначении наказания ФИО7 суд учитывает характер совершенного правонарушения, ее личность, материальное и семейное положение, наличие двоих несовершеннолетних детей. ФИО7 признала себя виновным, что свидетельствует о ее раскаянии в содеянном и признается смягчающим ответственность обстоятельством.

Поскольку ФИО7 по постановлению Новокузнецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек, в силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд считает возможным применение в отношении ФИО7 административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку они имеет 2 несовершеннолетних детей и намерена вместе с ними и супругом самостоятельно выехать. Оснований для содержания ее в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области в силу ч. 5 ст.3.10 КоАП РФ – нет

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 Кодекса РФ об АП Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

№

№
№

№
№

№
№

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г.Коптева