Постановление № 5-99/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 5-99/2024

Дело № 5-99/2024 (УИД 17RS0007-01-2024-000264-94)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 октября 2024 года с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>,

установил:

ФИО2 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, при следующих обстоятельствах.

28.05.2024 г. около 17:00 на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты гражданка России ФИО2, следующая по маршруту Монголия-Россия, для таможенных целей представила сопровождаемый багаж в количестве 1 места. При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС гражданка России ФИО2 таможенную декларацию к таможенному контролю не предъявила. При проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, ФИО2 устно заявлено об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозимом ею на таможенную территорию ЕАЭС товарах, заявлений о помещении их под таможенные процедуры не поступало. Документы, позволяющие совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, и их последующий выпуск, представлено не было. Проведенным таможенным осмотром в предъявленном багаже ФИО2, в соответствии со ст.327 ТК ЕАЭС, установлены сигареты в количестве свыше 200 шт. сигарет.

В судебное заседание, надлежаще извещенное о дате, времени и месте привлекаемое к административной ответственности лицо – гражданка России ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не просила.

В судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного Управления Красноярской таможни по Республике Тыва также не явился, ходатайств об отложении дела не просили.

В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа и привлекаемого лица к административной ответственности ФИО2

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от 16 ноября 2016 года № 6 принято Решение Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Согласно пункту 5 Приложения № 6 к Решению Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», табака и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, входит в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 258, ч. 4 ст. 272, ч. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕЭАС.

В силу п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС.

Судом установлено, что при осуществлении таможенного досмотра ФИО2, в сопровождаемом багаже данной гражданки, имелись товары, подлежащие таможенному декларированию, в связи с чем ей отказано в выпуске товаров решением о неотнесении товаров для личного пользования № от 28.05.2024г., перемещенных ФИО2 через таможенную границу в сопровождаемом багаже 28.05.2024г.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 28.05.2024г., изъяты: 1) сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги черно-синего цвета, по 20 сигарет в 1 пачке, всего 26 пачек сигарет, общее количество 520 штук сигарет. На пачках сигарет имеются надписи на иностранном языке «BOND Premium Blue», 20 пачек сигарет упакованы в запечатанные полиэтиленовые упаковки по 10 пачек в упаковке, 6 пачек без запечатанной полиэтиленовой упаковки, без внешних повреждений, вес: 0,52826 кг.

Согласно объяснению ФИО2 от 28.05.2024г. следует, что ездила в Монголию в г. Улангом для покупки товаров для себя и родственников. Приобрела сигареты свыше 200 штук для своих родственников чабанам. Правила перемещения товаров через границу не знает, при выезде и въезде на территорию пункта пропуска информационные стенды не видела. При прохождении окошка, где принимают декларации, заявления, пассажирские таможенные декларации и перед прохождением таможенного контроля она не заявляла о том, что имеет сигареты в количестве свыше 200 штук, о том, что сигареты свыше 200 шт. подлежит обязательному таможенному декларированию, не знала.

Согласно акту таможенного досмотра с фотографиями от 28.05.2024г. №/Ф100120 в результате таможенного досмотра установлено, что проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданкой ФИО2 в виде 1 места, и выявлены: 1) сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги черно-синего цвета, по 20 сигарет в 1 пачке, всего 36 пачек сигарет, общее количество 720 штук сигарет. На пачках сигарет имеются надписи на иностранном языке «BOND Premium Blue», 30 пачек сигарет упакованы в запечатанные полиэтиленовые упаковки по 10 пачек в упаковке, 6 пачек без запечатанной полиэтиленовой упаковки, без внешних повреждений. Общий вес: 0,73295 кг. Иных запрещенных либо ограниченных к ввозу на территорию ЕАЭС товаров не обнаружено.

После проведения таможенного контроля в форме получения объяснения у ФИО2 и досмотра товара, определением инспектора таможенного поста ДАПП Хандагайты в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и товар, явившийся предметом правонарушения, был изъят у ФИО2

Согласно заключению оценочной товароведческой экспертизы № от 04.07.2024 г., рыночная стоимость изъятого товара по состоянию на 28.05.2024г. на территории Российской Федерации составила 3354 рублей.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданкой России ФИО2 также подтверждается протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 29.05.2024г. о том, что при проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, гражданкой России ФИО2 устно заявлено об отсутствии у нее незадекларированных товаров.

18.06.2024г. ФИО2 направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении на 28.08.2024 г. в 10:00 по ее месту проживания, которое согласно почтовому уведомлению получено 24.06.2024 г.

28.08.2024 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

В нарушение требований статей 84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС ФИО2 перемещала товары, подлежащие таможенному декларированию.

Таким образом, на основании представленных доказательств, суд действия ФИО2 квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, а именно: сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги черно-синего цвета, по 20 сигарет в 1 пачке, всего 26 пачек сигарет, общее количество 520 штук сигарет. На пачках сигарет имеются надписи на иностранном языке «BOND Premium Blue», 20 пачек сигарет упакованы в запечатанные полиэтиленовые упаковки по 10 пачек в упаковке, 6 пачек без запечатанной полиэтиленовой упаковки, без внешних повреждений с общим весом 0,52826 кг.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд относит привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.

Ввиду изложенного, предметы административного правонарушения необходимо возвратить их законному владельцу ФИО2, после соответствующего таможенного оформления.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1677 (одна тысяча шестьсот семьдесят семь) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате по платежным реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, номер счета банка получателя средств № 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, очередность платежа – 5; (поле 104) КБК для оплаты штрафа 153 1 16 01161 01 0000 140, назначение платежа: оплата штрафа по постановлению от 16 октября 2024 года по делу № 5-99/2024 (№ 10606000-001848/2024) в пользу Красноярской таможни; ЕЛС (107) 10000010, код плательщика (101) 16 – ФИО2 , УИН для штрафа 15310106060001848246.

Изъятый товар: сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги черно-синего цвета, по 20 сигарет в 1 пачке, всего 26 пачек сигарет, общее количество 520 штук сигарет. На пачках сигарет имеющихся надписи на иностранном языке «BOND Premium Blue», 20 пачек сигарет упакованные в запечатанные полиэтиленовые упаковки по 10 пачек, 6 пачек без запечатанной полиэтиленовой упаковки, без внешних повреждений, с общим весом: 0,52826 кг., возвратить ФИО2 после надлежащего таможенного оформления.

Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Ю.З. Банзай