Постановление № 5-379/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 5-379/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2017 года дело 5-379 г. Мегион

Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Суркова Л.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ЗЗА, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ЗЗА, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 25 мин. в кабинете № 4 ОВМ ОМВД РФ по г. Мегиону, расположенному по адресу: <...>, при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлена гражданка Республики Азербайджан, у которой выявлено нарушение режима пребывания, выразившееся в отсутствии документа (паспорта), удостоверяющего личность, что является нарушением ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ЗЗА в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признала, раскаялась в содеянном и пояснила, что она состоит в браке с гражданином РФ, имеет малолетних детей, и проживает в Российской Федерации по разрешению на временное проживание от 12.01.2016г., свой национальный паспорт она потеряла во время сбора документов в ДОУ 22.05.2017г. и своевременно не заявила об этом в соответствующий орган.

В силу ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства нарушения ЗЗА требований ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» подтверждаются совокупностью исследованных судом письменных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 28.05.2017г., рапортом ОВМ ОМВД России по г. Мегиону, объяснением ЗЗА, копией вида на жительство.

Таким образом, судья считает, что в действиях ЗЗА имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающим обстоятельством по делу является признание своей вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Санкция указанной статьи предусматривает обязательное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, однако с учетом положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), статьи 7 Международного пакта от 16.12.1966 года о гражданских и политических правах, статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей ст. КоАП РФ, соблюдая право человека на уважение его личной и семейной жизни, из принципа справедливости и гуманизма, с учетом того обстоятельства, что в настоящее время у ЗЗА зарегистрирован брак с гражданином РФ, от данного брака имеет двух несовершеннолетних детей, которые также являются гражданами РФ, суд считает возможным назначить ЗЗА наказание в виде штрафа, без применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ЗЗА признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд ХМАО-Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна. Судья Л.Г. Суркова

Уплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре); ИНН <***>; КПП 860101001; счёт №40101810900000010001; Банк: РКЦ Ханты-Мансийск г.Ханты-Мансийск; БИК 047162000; код ОКТМО 71873000; КБК 18811690040046000140.

Срок уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.