Решение № 2А-716/2018 2А-716/2018~М-883/2018 М-883/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-716/2018

К делу № 2а-716/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 г. с. Успенское

Успенский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующегосудьи ФИО2

при секретаре Шабалиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Марьинскому хуторскому казачьему обществу о ликвидации юридического лица в порядке ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»

У С Т А Н О В И Л :

ВУспенский районный суд с административным иском обратилось Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Марьинскому хуторскому казачьему обществу о ликвидации юридического лица в порядке ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». В обоснование заявленных требований, указано, что 18.06.2014г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю было принято решение о государственной регистрации юридического Марьинское хуторское казачье общество (далее - некоммерческая организация). Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) Управлением Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю 01.07.2014 за основным государственным регистрационным номером 002184, в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому алее - Управление) некоммерческая организация числится за ведомственным учетным 12315010558. При государственной регистрации в качестве места нахождения некоммерческой организации указан адрес: 352472, Краснодарский край, Успенский район, <...> А. Руководителем некоммерческой организации - Атаманом, был назначен ФИО1 (т. <данные изъяты>). Иными сведениями о контактных данных коммерческой организации Управление не располагает. Некоммерческой организацией не представлялись в Управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников за период деятельности - 2016-2017 годы.До подачи административного искового заявления, Управлением 22.06.2017 и 13.06.2018 в адрес некоммерческой организации выносились и направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения законодательства за 2016 и 2017 годы. Предупреждения направлялись Управлением по адресу, указанному административным ответчиком при регистрации и внесенному в ЕГРЮЛ. Предупреждения некоммерческой организацией не исполнены, в судебном порядке не обжаловались.Административный истец просит суд ликвидировать Марьинское хуторское казачье общество и исключить его из Единогогосударственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, копию решения просил выслать в его адрес.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд, исследовав письменные материалы по делу, считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 05.09.2018 Марьинское хуторское казачье общество зарегистрировано 01.07.2014, основным видом деятельности является 84.24 Деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности (л.д. 4-9).

Согласно Распоряжению от 18.06.2014г. № 1284-р заместитель начальника Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю принял решение об осуществлении государственной регистрации юридического лица – Марьинского хуторского казачьего общества (л.д. 10).

Согласно свидетельству о государственной регистрации некоммерческой организации 01.07.2014г. внесена запись о некоммерческой организации в ЕГРЮЛ в отношении Марьинского хуторского казачьего общества (л.д. 11).

22.06.2017 за исх. № 23/03-5263 начальник Управления Минюста по Краснодарскому краю направил в адрес Марьинского хуторского казачьего общества Предупреждение об устранении нарушений, в котором просил устранить допущенные нарушения законодательства, а именно исполнить п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части предоставления сведений, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, либо заявление, подтверждающее соответствие п. 3.1. ст. 32 указанного закона (л.д. 12-13).

Данное предупреждение административным ответчиком исполнено не было.

13.06.2018 за исх. № 23/03-4614 начальник Управления Минюста по Краснодарскому краю направил в адрес Марьинского хуторского казачьего общества ещё одно Предупреждение об устранении нарушений, в котором просил устранить допущенные нарушения законодательства, а именно исполнить п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (л.д. 14).

Однако и данное предупреждение административным ответчиком исполнено не было.

В силу п. 3 ст. 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Из изложенного следует, что некоммерческая организация неоднократно не представила сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как некоммерческая организация воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Более того, несмотря на вынесенные и направленные предупреждения об устранении нарушений в адрес некоммерческой организации, ей не предприняты необходимые действия для устранения допущенных нарушений законодательства, в связи с чем, Управление использует все возможности для устранения таковых.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческой организации, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений (сроки предоставления ежегодных сведений установлены пп. а п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»), предусмотренных п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с пп. 74 п. 6 p. II Приложения № 1 к Положению об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд полагает, что административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Марьинскому хуторскому казачьему обществу о ликвидации юридического лица в порядке ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» являются законными, обоснованными, основанными на нормах процессуального права, факты, изложенные в административном иске нашли свое подтверждение, доказательств обратного административным ответчиком суду не предоставлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 264КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Марьинскому хуторскому казачьему обществу о ликвидации юридического лица в порядке ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» – удовлетворить.

Ликвидировать Марьинское хуторское казачье общество и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий