Решение № 2-1813/2017 2-1813/2017~М-1564/2017 М-1564/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-1813/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Токаревой Л.В.,

при секретаре Шурановой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя администрации МО город Новомосковск по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1813 по иску ФИО1 к администрации МО город Новомосковск о признании права на земельный пай и возложении обязанности выделить земельный пай из земель сельхозназначения,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд к администарции МО город Новомосковск с требованиями о признании права собственности на земельный пай и возложении обязанности выделить земельный пай из земель сельхозназначения.

В обоснование своих исковых требований указала, что проживает в <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.03.1992 года № 136 в ДД.ММ.ГГГГ общим собранием работников <данные изъяты> принято решение о реорганизации в <данные изъяты>. На собрании уполномоченных представителей от подразделений <данные изъяты> был утвержден список лиц (<данные изъяты> человек) к наделению паями по средне районной норме (<данные изъяты> га). Она числится в указанном списке под №. Протокол общего собрания был утвержден постановлением администрации г. Новомосковск и Новомосковский район № от ДД.ММ.ГГГГ. При приватизации земли хозяйства свидетельства о праве собственности на землю не выдавались, что означало номинальное распределение земли. В ДД.ММ.ГГГГ она была уволена с работы по собственному желанию, в связи с выходом на пенсию. В ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было реорганизовано в <данные изъяты>, который стал его правопреемником. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> был снят с учета ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо. Поскольку ею не было реализовано право на получение земельной доли в собственность бесплатно при реорганизации <данные изъяты>, просит признать за ней право собственности на земельный пай размером <данные изъяты> га и обязать администрацию МО город Новомосковск выделить ей земельный пай размером <данные изъяты> га из земель сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что после реорганизации <данные изъяты> в <данные изъяты> она входила в число акционеров. Свидетельство о праве собственности на землю было получено <данные изъяты>. <данные изъяты> АООТ племзавод «Большевик» и ДД.ММ.ГГГГ по вопросу выдачи ей свидетельства о праве собственности на земельный пай и акций, однако ей в этом было отказано. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> был снят с учета ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности. Считает, что сроки исковой давности должны течь с указанного периода, поскольку она полагала, что может решить спорный вопрос с руководством <данные изъяты> во внесудебном порядке.

Представитель ответчика - администрации МО город Новомосковск по доверенности ФИО2, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что ФИО1 реализовала свое право на земельный пай путем внесения его в уставной капитал <данные изъяты>, акционером которого она являлась. Просил также отказать в иске ввиду пропуска истцом срока исковой давности для обращения в суд.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 323 от 27.12.1991 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" предписывалось приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством, устанавливалось правило, согласно которому колхозы и совхозы были обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

29.12.1991 Правительством Российской Федерации принято Постановление N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", согласно п. 1 которого совхозы и колхозы были обязаны до 01.01.1993 провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

В соответствии с п. 9 Постановления N 86, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 02.03.1992 N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан" установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии с п. 9 Положения "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимали решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 N 213.В данные списки включались: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Согласно пункту 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из введенных форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

В соответствии с пунктами 16, 17 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. N 708), владельцу имущественного пая и земельной доли было предоставлено право использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев), стоимость имущественного пая и стоимость земельной доли могут быть объединены.

Таким образом, наделение земельной долей и имущественным паем члена реорганизуемого совхоза (колхоза) одновременно обязывало его использовать долю (пай) одним из способов, предусмотренных действовавшим законодательством, а именно: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Судом установлено, что на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания работников ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты> с коллективно-совместной формой собственности. Гражданам по утвержденному списку лиц в количестве <данные изъяты> человек предоставлены в коллективно-совместную собственность земли, причитающиеся по средне-районной норме.

В период проведения аграрной реформы ФИО1 являлась работником <данные изъяты>», была включена в список лиц к наделению земельным паем.

Согласно списку учредителей <данные изъяты> под номером <данные изъяты> значится ФИО1

Согласно Уставу <данные изъяты> в Обществе устанавливается коллективно-совместная собственность на землю по решению собрания членов Общества ( п.4.8 Устава).

Носителем паев собственности на все имущество является акционерное общество. Имущество Общества распределяется между акционерами по паям (долям). Имущественные и земельные паи акционеров являются их вкладом в уставной капитал Общества. Акционеры не имеют имущественных прав на отдельные объекты, в том числе и на внесенные в виде пая в уставной капитал, а только на их стоимость (п.4.6 Устава).

Поскольку ФИО1 передала причитающийся ей в связи с реорганизацией <данные изъяты> земельный пай в уставной капитал <данные изъяты>, стала его учредителем, суд приходит к выводу о том, что истица использовала долю (пай) одним из способов, предусмотренных действовавшим законодательством.

Согласно ст. 14 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР", действовавшего на момент реорганизации <данные изъяты>, имущество, созданное за счет вкладов учредителей, а также произведенное и приобретенное хозяйственным обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Участник общества, внесший в уставный капитал общества земельную долю, утрачивает право собственности на нее, становясь акционером. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица внесшего ее в уставный капитал общества, теряет юридическую силу.

Следовательно, ФИО1, внесшая в уставный капитал общества земельный пай, утратила право собственности на него.

На основании постановления Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей.

В соответствии со ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции до 01.09.2013 года).

В судебном заседании представителем ответчика заявлено о применении сроков исковой давности.

Из объяснений истца ФИО1 следует, что в ДД.ММ.ГГГГ она обращалась к руководству <данные изъяты> по вопросу выдачи ей свидетельства о праве собственности на земельный пай и акции, однако ей в этом было отказано. Поэтому с указанного периода времени истец должна была знать о нарушении своего права.

Доводы истца о том, что сроки исковой давности должны течь с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты исключения <данные изъяты> из ЕГРЮЛ, суд не может принять во внимание, так как при достаточной степени заботливости о своих имущественных правах истец имела возможность своевременно обратиться с заявлением в суд о восстановлении своего нарушенного права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО город Новомосковск о признании права на земельный пай и возложении обязанности выделить земельный пай из земель сельхозназначения отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2017 года.

Председательствующий