Решение № 2А-756/2024 2А-756/2024~М-191/2024 М-191/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-756/2024

УИД 63RS0...-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2024 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Милованова И.А.,

при секретаре судебного заседания Казымовой Д.Р.к.,

с участием старшего помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области ФИО2,

административного ответчика ФИО3 (посредством видеоконференцсвязи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-756/2024 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ... года рождения, родившегося в г. Куйбышев, отбывающего наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области предъявил в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3, указав при этом следующее.

ФИО3, ... года рождения, на основании приговора Промышленного районного суда г. Самары от 28.11.2023 г. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывает наказание за совершение преступлений небольшой тяжести при рецидиве преступлений. Преступление совершил в период административного надзора, который был установлением решением Красноглинского районного суда г. Самары от 06.02.2020 г. Конец срока отбывания наказания наступает 08.03.2024 г. После освобождения ФИО3 следует к месту жительства по адресу: ....

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 8 лет со следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации; запретить посещений питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив; запретить выезда за пределы Самарской области без разрешения ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области ФИО2 исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования признал частично. Пояснил, что он не возражает против установления в отношении его административного надзора на заявленный срок, согласен с установлением ему административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрета посещения питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив; запрета выезда за пределы Самарской области без разрешения органа внутренних дел. Возражал против 4 обязательных явок орган внутренних дел в месяц, поскольку такое количество явок помешают ему найти нормальную работу и работать.

Старший помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области ФИО1, давшая заключение в порядке ст. 39 КАС РФ, в судебном заседании административные исковые требования поддержала частично, пояснив, что установление запрета посещения питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив, в настоящее время является преждевременным и необоснованным. В остальной части административные исковые требования поддержала.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика и заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административных исковых требований начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса РФ влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса РФ.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, имеющих непогашенную и неснятую судимость на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федеральный закон N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Федеральный закон N 64-ФЗ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 осужден 18.02.2009 г. приговором Борского районного суда Самарской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 11 месяцев с применением ст. 73 УК РФ – условно с испытательным сроком 1 год.

17.06.2009 г. приговором Борского районного суда Самарской области ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением положений ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор от 18.02.2009 г.) к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяц (с учетом постановления Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 29.07.2011 г.). Освобожден по отбытии срока наказания 16.09.2011г.

15.05.2012 г. приговором Богатовского районного суда Самарской области ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, по совокупности преступлений к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

27.06.2012 г. приговором Богатовского районного суда Самарской области ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, по совокупности преступлений к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением Красноярского районного суда Самарской области от 26.05.2014 г. окончательное наказание по приговорам от 15.05.2012 г. и 27.06.2012 г. назначено с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освободился по отбытии срока наказания 03.11.2015 г.

21.10.2016г. приговором Богатовского районного суда Самарской области ФИО3 осужден за совершением преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ по совокупности преступлений к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освободился по отбытии срока наказания 22.04.2020г.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции УК РФ, действовавшей на момент совершения вышеуказанных преступлений), за совершение которых ФИО3 судим и отбывал наказание в виде лишения свободы относятся к категории тяжких преступлений.

В силу ч. 1 ст. 18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

В силу п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается особо опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Поскольку преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за, в том числе которое ФИО3 осужден приговором Богатовского районного суда Самарской области от 21.10.2016г. к реальному лишению свободы, совершено им в период не погашенной и неснятой в установленном законом порядке судимости по приговорам Борского районного суда Самарской области от 18.02.2009 г. и Богатовского районного суда Самарской области о 27.06.2012 г., которыми ФИО3 осуждался за совершение в совершеннолетнем возрасте, в том числе тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к реальному лишению свободы, в действия последнего судом установлен опасный рецидив преступлений (п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (приговор от 17.11.2016 г.), судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. ФИО3 освободился по отбытии срока наказания 22.04.2020 г. Таким образом, срок погашения судимости по приговору Богатовского районного суда Самарской области от 17.11.2016 г. наступает в 24:00 часа 21.04.2028 г.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 06.02.2020 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде запрета посещения питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением Промышленного районного суда г. Самара от 23.10.2020 г. в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение: запрет выезда за пределы Самарской области без разрешения органа внутренних дел.

Решением Промышленного районного суда г. Самара от 17.03.2021 г. в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение: обязательная явка на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц.

Решением Промышленного районного суда г. Самара от 04.05.2021 г. в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение: обязательная явка на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц.

28.11.2023 г. приговором Промышленного районного суда г. Самары ФИО3 судим за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК Ф к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В силу ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, за совершение которого ФИО4 отбывает в настоящее время наказание в виде лишения свободы, относится к категории преступлений небольшой тяжести, совершенное им в условия простого рецидива (ч. 1 ст. 18 УК РФ).

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, судимость за совершение преступления небольшой тяжести погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. Конец срока отбытия наказания наступает у ФИО3 08.03.2024 г. Таким образом, срок погашения судимости по приговору Промышленного районного суда г. Самары от 28.11.2023 г. наступает в 24:00 часа 07.03.2027 г.

Из разъяснений, содержащихся в п. 44 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Основанием, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, признается опасный рецидив преступлений в действиях ФИО3 по приговору Богатовского районного суда Самарской области от 17.11.2016 г.

Принимая во внимание наличие у административного ответчика неснятой и непогашенной судимости по приговору Богатовского районного суда Самарской области от 21.10.2016 г. за совершение, в том числе тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания (пункт 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре) для установления ФИО3 административного надзора на срок – 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Богатовского районного суда Самарской области от 21.10.2016 г., то есть до 24:00 часов 21.04.2028 г.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно решает вопрос об установлении конкретных административных ограничений.

Из представленной характеристики следует, что ФИО3 за время отбывания наказания поощрений и взысканий от администрации исправительного учреждения не получал.

ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области 10.01.2024 г. из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области. По прибытию был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом, про проводимую воспитательную работу реагирует удовлетворительно, должные выводы для себя делает. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. В общении с сотрудниками администрации вежлив и корректен. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Имеет средне-специальное образование, стремление к получению высшего образования не проявляет. К труду относиться удовлетворительно, В ИУ не трудоустроен. Исковых обязательств по приговору суда не имеет. Социальные связи устойчивые, связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусматривает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

В соответствии с п. 22 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Разрешая требования административного истца о назначении ФИО3 административных ограничений, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, принимая во внимание данные о личности ФИО3, его поведение за весь период отбывания наказания, с учетом характера и обстоятельств совершенных им преступлений, суд в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, считает необходимым установить ему административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой;

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вышеназванные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установление данных ограничений отвечает задачам административного надзора.

При этом суд принимает во внимание, что ФИО3 ранее судим за совершение умышленных преступлений против собственности, однако должных выводов для себя не сделал, и после освобождения 22.04.2020 г. вновь совершил преступление против правосудия, за которое в настоящий момент отбывает наказание в виде лишения свободы.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о склонности административного ответчика к совершению преступлений и противоправному поведению, что свидетельствует о возможности совершения им новых преступлений при отсутствии достаточного контроля за его поведением после освобождения из мест лишения свободы.

Устанавливаемые административные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не ограничивают права ответчика на труд, получение образования, медицинской помощи, участие в жизни общества, близких и родственников, не мешают привычному укладу его жизни, то есть не нарушают баланса частных и публичных интересов.

Доказательств, свидетельствующих о том, что устанавливаемые административные ограничения повлекут нарушение прав административного ответчика, судом не установлено.

Устанавливаемые судом 3 явки на регистрацию в орган внутренних дел не являются для ответчика чрезмерными, назначаются в пределах требований Федерального закона №64-ФЗ и направлены на воспитание у поднадзорного лица законопослушного поведения.

С учетом характеристики личности ФИО3, его поведения за весь период отбывания наказания в виде лишения свободы, а также за период после освобождения из мест лишения свободы 22.04.2020 г., характера и обстоятельств совершенного им после 22.04.2020 г. преступления (по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ) и административных правонарушений, установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, является обоснованным и соответствует требованиям Федерального Закона N 64-ФЗ, принципам и задачам института административного надзора, назначено с целью индивидуального профилактического воздействия на ответчика для выработки у него законопослушного поведения и контроля за его поведением после отбытия срока наказания. Данное административное ограничение не создает осужденному препятствий для реализации его прав и обязанностей после освобождения из мест лишения свободы, в том числе на социальную адаптацию, назначено с учетом характера и обстоятельств ранее совершенных преступлений и прав ответчика не нарушает.

При этом, судом отмечается, что в соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального Закона N 64-ФЗ орган внутренних дел праве дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлено такое административное ограничение, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.

Административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Учитывая характер и обстоятельства совершенных ответчиком преступлений, за которые он отбывал и отбывает наказание в виде лишения свободы, принимая во внимание характер совершенных им после 22.04.2020 г. административных правонарушений (ст. 19.24 КоАП РФ), отсутствие в материалах дела доказательств совершения ответчиком преступлений и административных правонарушений за пределами г. Самары и Самарской области в состоянии алкогольного опьянения или сведений о наличии у него алкогольной зависимости, суд не усматривает оснований для установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета посещения питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив и запрета выезда за пределы Самарской области без разрешения органа внутренних дел, полагая, что данные административные ограничения в настоящее время не отвечают требованиям Федерального Закона N 64-ФЗ, принципам, задачам и целям института административного надзора, в связи с чем настоящее административное исковое заявление в указанной части не подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора должен исчисляться ФИО3 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 16 УФСИН России по Самарской области к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ... года рождения, на срок – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Богатовского районного суда Самарской области от 21.10.2016 г.

Установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой;

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в полной форме составлено в день его принятия – 12 февраля 2024 года.

Председательствующий судья И.А. Милованов