Решение № 2А-719/2018 2А-719/2018 ~ М-678/2018 М-678/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2А-719/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Пестрецова Н.А.;

при секретаре Исмаиловой М.В.;

с участием представителя административного истца МОМВД России «Алексинский» ФИО2;

административного ответчика ФИО3;

помощника Алексинского межрайонного прокурора Кукушкина И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области материалы административного дела №2а-719/2018 по административному исковому заявлению МОМВД России «Алексинский» к ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Алексинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО3 осужден приговором <адрес> городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «а ч. 2 » ст. 228.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.ДД.ММ.ГГГГ он освободился по отбытию наказания из <адрес> УФСИН России по <адрес>. В настоящее время судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

ФИО3 в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КОАП РФ постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей по каждому постановлению.

На основании изложенного, административный истец просил установить в отношении в отношении ФИО3, административный надзор сроком на 1 год с административным ограничением в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в МОМВД России «Алексинский».

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Алексинский», действующая на основании доверенности, ФИО2, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил удовлетворить заявленные требования частично, возложив на него административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в МОМВД России «Алексинский».

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Кукушкина И.Ю., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» далее по тексту - ФЗ № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО3 приговором <адрес> городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освободился по отбытию наказания из <адрес> УФСИН России по <адрес>. В настоящее время судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

ФИО3 в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

Он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно характеристике УУП МОМВД России «Алексинский» ФИО1. ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судим, официально не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 ФЗ № 64 в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, административный надзор устанавливается, если такое лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО3 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора, поскольку имеются обстоятельства, указанные в п.2 ч.3 ст. 3 ФЗ № 64 и считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 1 (один) год.

В силу ст. 4 ФЗ № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При установлении административных ограничений суд учитывает, что введенный законодателем административный надзор устанавливает контроль за поведением осужденного уже после отбытия им наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года № 597-О-О, в котором Конституционный Суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления вотношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 2ст.ст. 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм закона, конкретных обстоятельств дела и характеризующих ФИО3 данных, суд приходит к выводу об установлении ему административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в МОМВД России «Алексинский».

Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО3 не лишен права в соответствии со ст. 10 ФЗ № 64 обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, либо установлении дополнительных ограничений, не установлена.

Таким образом, поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение на ФИО3 обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета, законом не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административныйнадзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административное ограничение в видеобязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в МОМВД России «Алексинский».

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Пестрецов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 12.07.2018.

Председательствующий: