Решение № 2-2863/2020 2-2863/2020~М-2129/2020 М-2129/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-2863/2020

Дело № 2-2863/2020

УИД: 50RS0036-01-2020-003073-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2020 года

Г. Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.,

при секретаре Крестининой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Красноармейск Московской области о взыскании выкупной стоимости жилого помещения,

установил:

Истец обратилась в суд с требованиями к администрации городского округа <адрес> о взыскании в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд в счет возмещения выкупной стоимости жилого помещения – 3 435 000 руб., доли мест общего пользования – 178 782 руб., доли земельного участка – 363 670 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 28 078,26 руб., расходов по оплате услуг эксперта ФИО2 в размере 15 000 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 принадлежит на праве собственности <адрес> жилом <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в которой истец зарегистрирована и постоянно проживает. В указанной квартире также зарегистрированы и проживают члены её семьи - муж ФИО3 и сын ФИО4. Постановлением <адрес> от <дата> № «Об утверждении адресной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2013-2015 годы» была утверждена адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>». <адрес> Красноармейск является участником данной программы. От городского округа Красноармейск в данную программу вошли всего семь многоквартирных домов, среди которых <адрес>. В соответствии с постановлением администрации городского округа <адрес> от <дата> № «О признании многоквартирных жилых домов №№; 14;15; 16;17; 19;21 по <адрес> в <адрес> аварийными и подлежащими сносу» вышеуказанные многоквартирные дома, в том числе и <адрес> признаны аварийными и подлежащими сносу. Постановлением Главы городского округа <адрес> от <дата> № «Об изъятии для муниципальных нужд городского округа <адрес> земельных участков и помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес>,19,21» изъяты для муниципальных нужд городского округа <адрес> земельные участки: 4 266.00 кв.м., кадастровый № (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки), местоположение: <адрес>; площадью 1 521.00 кв.м., кадастровый № (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки), местоположение: <адрес>; площадью 1 606.00 кв.м., кадастровый № (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки), местоположение: <адрес>, и жилые помещения в многоквартирных домах, расположенные по адресу: <адрес>,19,21, согласно Приложению. На основании вышеуказанного постановления от <дата> № гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые на праве собственности, в том числе и в доме, расположенном по адресу <адрес>, признанным аварийным и подлежащим сносу, предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда в собственность согласно Приложению. Истцом <дата> в администрацию городского округа <адрес> направлено заявление - отказ от предлагаемой жилой площади взамен изымаемой в связи с ее несоответствием нормам действующего жилищного законодательства РФ. Ответ администрацией городского округа Красноармейск МО на заявление истца в адрес истца до настоящего времени направлен не был. Вместе с тем, решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> по делу № по иску администрации г.о. Красноармейск МО о признании правомерными условий выкупа жилого помещения, обязании заключить соглашение отказано. Указанное решение вступило в законную силу. Также решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> по делу № по иску администрации г.о. Красноармейск МО о прекращении права собственности на квартиру по адресу: <адрес> передаче ее в муниципальную собственность, выселении, передаче в собственность и переселении в квартиру по адресу: <адрес>А, <адрес>, отказано. Решение вступило в законную силу. Истец не согласна на получение жилого помещения взамен принадлежащей ей на праве собственности квартиры, о чем ею было сообщено администрации г.о. Красноармейск МО еще в июне 2016 года. Однако, как истец указывала выше, до настоящего времени ответа на её заявление не получила, проект соглашения о выкупе занимаемого жилого помещения для согласования в адрес истца так и не был направлен. В этой связи соглашения о выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности, между истцом и администрацией г.о. Красноармейск МО до настоящего времени не достигнуто. Администрацией г.о. Красноармейск МО с ФИО1 не достигнуто согласие как с собственником жилого помещения, на получение иного жилого помещения взамен изымаемого, а также о выкупной цене спорного жилого помещения. Обстоятельства того, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая истцу квартира, включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка на переселение граждан в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Истец не согласилась на получение жилого помещения взамен принадлежащей ей на праве собственности квартиры, о чем ею было сообщено администрации г.о. Красноармейск МО еще в июне 2016 года. Однако ответа на её заявление как истец указывала выше не получила, проект соглашения о выкупной цене в её адрес так и не был направлен. По заявлению истца было подготовлено Экспертное заключение по оценке рыночной стоимости её жилого помещения с учетом доли мест общего пользования в жилом доме, а также стоимости долей земельного участка придомовой территории. Согласно экспертному заключению №/Э-02, составленному экспертом НП «СУДЕКС» ФИО2, рыночная стоимость <адрес>, общей площадью 59,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, полученная на основе сравнительного подхода, составляет 3 435 000 рублей. Стоимость доли мест общего пользования жилого <адрес> по адресу: <адрес>, ФИО1 (0,12 доли) составляет 178 782 рубля. Стоимость доли земельного участка придомовой территории жилого <адрес> по адресу: <адрес>, собственника <адрес> ФИО1 (0,12 доли, что соответствует 192,72 кв.м) составляет 363 670 рублей. Истцом в администрацию городского округа <адрес><дата> (вх. №Г-Ю1) была направлена претензия в порядке досудебного урегулирования спора с требованием о выплате денежной компенсации в размере 3 977 452 руб., на которую <дата> №ТГ-413 был дан ответ, что администрация не имеет возможности удовлетворить претензию истца в досудебном порядке и что выкуп может быть осуществлен только на основании решения суда. На основании изложенного истец обратилась с настоящим иском в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещены, представили письменный отзыв на иск, из которого следует, что в удовлетворении исковых требований просят отказать, поскольку положениями ст.ст. 36-38 ЖК РФ и ст. 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно о рыночной стоимости жилья.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен.

Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно правил, установленных ст.32 Жилищного Кодекса Российской Федерации:

жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

ВозмещениеВозмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

(часть 9 в ред. Федерального закона от <дата> N 499-ФЗ)

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.12) общей площадью 59,3 кв.м, из нее жилой – 36,0 кв.м.

Согласно выписке из домовой книги в указанной квартире зарегистрированы истец, ФИО3, ФИО4 (л.д. 13).

Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> отказано в удовлетворении иска администрации г.о. Красноармейск к ФИО1 о признании правомерными условий выкупа жилого помещения, обязании заключить соглашение.

В ходе рассмотрения указанного гражданского дела судом установлено:

« Постановлением администрации <адрес> от 26.09.2013г. № жилые дома, в том числе, <адрес>, признаны аварийными, подлежащими сносу (л.д.6), установлен срок отселения нанимателей и собственников жилых помещений до 31.12.2015г.

Земельные участки, на которых расположены жилые дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, в том числе, участок, на которым расположен <адрес>, изъяты для муниципальных нужд г.о.Красноармейск (л.д.7-8).

Ответчику предложено осуществить мену занимаемого ею жилого помещения на двухкомнатную квартиру общей площадью 61,5 кв.м., из нее жилой – 38,6 кв.м., являющуюся муниципальной собственностью, по адресу: <адрес>, путем направления соглашения, в котором указано, что предлагаемая квартира предоставляется ответчику в качестве компенсации за занимаемую ею в настоящее время квартиру на <адрес>, с зачетом ее стоимости в выкупную цену (л.д.16-21), от чего ответчик отказалась (л.д.22).

При этом, соглашение о выкупе занимаемого жилого помещения ответчику для согласования не направлялось, соглашение о выкупной стоимости между сторонами не достигнуто….

Волеизъявление ответчика на получение выкупа за признанное аварийным жилое помещение возможно после направления ему уведомления о принятом решении и проекта соглашения. Доказательств направления таких документов ответчику истцом не представлено. Проект соглашения (договора мены), сведения о выкупной цене отсутствуют... ».

Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на квартиру по адресу: <адрес> передачи ее в муниципальную собственность, выселении, передаче в собственность и переселении в квартиру по адресу: <адрес>А, <адрес>; данным решением суда установлено, что:

«Постановлением <адрес> от <дата> № «Об утверждении адресной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2013-2015 годы» была утверждена адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>». <адрес> Красноармейск является участником данной программы. От городского округа Красноармейск в данную программу вошли всего семь многоквартирных домов, среди которых <адрес>.

В соответствии с Постановлением администрации <адрес> от <дата> № «О признании многоквартирных жилых домов №№;14;15;16;17;19;21 по <адрес> у <адрес> аварийными и подлежащими сносу» вышеуказанные многоквартирные дома, в том числе и <адрес> признаны аварийными и подлежащими сносу (л.д. 5).

Постановлением Главы городского округа <адрес> от <дата> № «Об изъятии для муниципальных нужд городского округа <адрес> земельных участков и помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес>,19,21» изъяты для муниципальных нужд городского округа <адрес> земельные участки: 4 266.00 кв.м., кадастровый № (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки), местоположение: <адрес>; площадью 1 521.00 кв.м., кадастровый № (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки), местоположение: <адрес>; площадью 1 606.00 кв.м., кадастровый № (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки), местоположение: <адрес>, и жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес>,19,21, согласно приложению (л.д.6-10).

На основании вышеуказанного постановления от <дата> № гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые на праве собственности, в том числе и в доме, расположенном по адресу: <адрес>, признанным аварийным и подлежащим сносу, предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда в собственность согласно Приложению №.

Ответчик ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 50,51-54, 56).

В указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО3, ФИО4 с 10.10.2007г. (л.д. 17,18-19).

Собственником квартиры, назначение: жилое помещение, площадью 64,9 кв.м., этаж 2, по адресу: <адрес>А, <адрес> является муниципальное образование городской округ <адрес> (л.д. 20-21).

Из отчета №, подготовленного ООО «АрмЭд Энтрпрайс Групп» следует, что рыночная стоимость объекта недвижимости – комнаты общей площадью 59,3 кв.м., этаж 2, расположенной по адресу: <адрес> составляет 2 349 569 рублей (л.д.13-14).

Из отчета №, подготовленного ООО «АрмЭд Энтрпрайс Групп» следует, что рыночная стоимость объекта недвижимости – квартиры общей площадью 61,5 кв.м., этаж 3, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес> составляет 3 190 693 рубля (л.д. 15-16).

В адрес ответчика ФИО1 посредством почтовой связи направлено с сопроводительным письмом Соглашение о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность гражданину, освобождающему жилое помещение, занимаемое на праве собственности (л.д. 25-30), однако в установленный срок 30 календарных дней ответчик не направил в адрес администрации г.о. <адрес> письменное подтверждение принятого решения (подписанного Соглашения), либо мотивированного отказа от подписания Соглашения…»

Истец обратилась к эксперту ФИО2 для определения рыночной стоимости принадлежащей ей квартиры, доли мест общего пользования, доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Из экспертного заключения №/Э-02, составленного экспертом НП «СУДЕКС» ФИО2, следует, что рыночная стоимость <адрес>, общей площадью 59,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, полученная на основе сравнительного подхода, составляет 3 435 000 рублей. Стоимость доли мест общего пользования жилого <адрес> по адресу: <адрес>, ФИО1 (0,12 доли) составляет 178 782 рубля. Стоимость доли земельного участка придомовой территории жилого <адрес> по адресу: <адрес>, собственника <адрес> ФИО1 (0,12 доли, что соответствует 192,72 кв.м) составляет 363 670 рублей (л.д. 26-61).

Истцом в администрацию городского округа <адрес><дата> (вх. №Г-Ю1) была направлена претензия в порядке досудебного урегулирования спора с требованием о выплате денежной компенсации в размере 3 977 452 руб. (л.д. 62-64).

<дата><адрес> в адрес истца направлен ответ на претензию (исх.) № ТГ-413, из которого следует, что администрация городского округа не имеет возможности удовлетворить претензию истца в досудебном порядке на основании отсутствия в бюджете городского округа Красноармейск на 2020 год предусмотренных денежных средств в целях возмещения гражданам выкупной стоимости за изымаемые жилые помещения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации адресной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2015 годы. При отсутствии согласия истца на предоставленное жилое помещение в соответствии с адресной программой <адрес> выкуп жилого помещения может быть осуществлен только на основании решения суда об удовлетворении исковых требований истца и исполнительного листа, направленного в администрацию городского округа, после внесения изменений в местный бюджет в установленном порядке (л.д. 66).

В силу изложенного, требования иска как соответствующие положениям ст.32 ЖК РФ являются законными и обоснованными.

Способ защиты права в данной правовой ситуации с учетом установленного ст.32 ЖК РФ порядка также является надлежащим.

При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с учетом положений ст.15 ГК РФ с ответчика в пользу истца подлежат понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 28 078,26 руб., расходы по оплате услуг эксперта 15 000 руб., которые документально подтверждены.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о взыскании выкупной стоимости жилого помещения удовлетворить.

Взыскать с администрации городского округа <адрес> в пользу ФИО1 в счет возмещения выкупной стоимости жилого помещения денежные средства в размере 3 977 452 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 28 078 рублей 26 копеек, расходы по оплате услуг эксперта 15 000 рублей.

С момента выплаты выкупной стоимости прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения всех необходимых сведений в ЕГРН И ГКН для прекращения права собственности истца и регистрации права собственности ответчика на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 19.10.2020

Судья: