Решение № 2-1-245/2019 2-245/2019 2-245/2019~М-194/2019 М-194/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-1-245/2019

УИД 40RS0011-01-2019-000288-28

Дело №2-1-245/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Козельск 25 июня 2019 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Берегеля Е.Г.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Солдатовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козельском районе Калужской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование указав, что решением ГУ-УПФ РФ в Козельском районе №119496/19 от 23 апреля 2019 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, при этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30 января 2012 г. по 20 апреля 2012 г. в количестве 82 рабочих дней, с 07 июля 2013 г. по 12 июля 2013 г. в количестве 6 рабочих дней, с 15 февраля 2016 г. по 25 марта 2016 г. в количестве 40 рабочих дней, в оспариваемые периоды она работала в должности рентгенолаборанта рентгенкабинета ГБУЗ КО «ЦРБ Козельского района» с 30 января 2012 г., просит признать решение ГУ-УПФ РФ в Козельском районе об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 12 апреля 2019 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила признать решение ГУ-УПФ РФ в Козельском районе об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30 января 2012 г. по 20 апреля 2012 г., с 07 июля 2013 г. по 12 июля 2013 г., с 15 февраля 2016 г. по 25 марта 2016 г. и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 12 апреля 2019 г.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Козельском районе Калужской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.8 Закона РФ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона РФ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу ч.2 ст. 30 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что 12 апреля 2019 года ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в Козельском районе Калужской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, что подтверждается материалами пенсионного дела.

Решением ГУ-УПФ РФ в Козельском районе Калужской области (межрайонное) №119496/19 от 23 апреля 2019 года ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку №1 – не менее 7 лет (подтверждено 6 лет 10 месяцев 7 дней) при страховом стаже 25 лет 3 месяца 27 дней (требуется 15 лет), в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №1 может подлежать зачету период работы ФИО1 с 27 января 2012 г. по 11 апреля 2019 года, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 30 января 2012 г. по 20 апреля 2012 г., с 07 июля 2013 г. по 12 июля 2013 г., с 15 февраля 2016 г. по 25 марта 2016 г., так как они не предусмотрены Правилами №516 от 11 июля 2002 года.

В соответствии с пп.«а» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком №1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рентгенолаборантам, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах (Раздел XIX. Учреждения здравоохранения, код 12300000-24577).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 с 27 января 2012 года принята на должность рентгенолаборанта в рентгенкабинет ГБУЗ Калужской области «Центральная районная больница Козельского района», где работает по настоящее время.

Согласно приказов ГБУЗ Калужской области «ЦРБ Козельского района» №4-К от 27 января 2012 г., №37-К от 05 июля 2013 г., №15-К от 12 февраля 2016 г. ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации с 30 января 2012 г. по 20 апреля 2012 г., с 07 июля 2013 г. по 12 июля 2013 г., с 15 февраля 2016 г. по 25 марта 2016 г.

Согласно справке ГБУЗ Калужской области «Центральная межрайонная больница №3» №640 от 20 мая 2019 года в указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ФИО1 сохранялось рабочее место, средняя заработная плата, а также производилась выплата командировочных расходов.

В судебном заседании не оспаривается работа истца на полную ставку, полный рабочий день, а также уплата работодателем за истца страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Учитывая, что обучение ФИО1 производилось по направлению работодателя, на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления ею трудовой деятельности, за работником в указанные периоды сохранялось место работы, средняя заработная плата, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, принимая во внимание, что предшествующие и последующие периоды работы истца в должности рентгенолаборанта засчитаны в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30 января 2012 г. по 20 апреля 2012 г., с 07 июля 2013 г. по 12 июля 2013 г., с 15 февраля 2016 г. по 25 марта 2016 г. подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Поскольку включение спорных периодов с 30 января 2012 г. по 20 апреля 2012 г., с 07 июля 2013 г. по 12 июля 2013 г., с 15 февраля 2016 г. по 25 марта 2016 г. с учетом периодов, включенных ответчиком в специальный стаж (6 лет 10 месяцев 07 дней), на день обращения к ответчику составляет необходимую продолжительность специального стажа (7 лет 2 месяца 15 дней), дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", исковые требования о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Козельском районе Калужской области (межрайонное) №119496/19 от 23 апреля 2019 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Козельском районе Калужской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 30 января 2012 г. по 20 апреля 2012 г., с 07 июля 2013 г. по 12 июля 2013 г., с 15 февраля 2016 г. по 25 марта 2016 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Козельском районе Калужской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 12 апреля 2019 года.

Разъяснить ответчику, что согласно ст.237 ГПК РФ они вправе подать в Козельский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: