Решение № 2-111/2020 2-111/2020~М-101/2020 М-101/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-111/2020Колпнянский районный суд (Орловская область) - Гражданские и административные дело №2-111/2020 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 мая 2020 г. пос. Колпна Колпнянский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Осадченко О.М., при секретаре Макуровой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Колпнянского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, Администрация Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области обратилась в суд к вышеуказанному ответчику с заявлением о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной. В обоснование заявленных требований истец указал, что Главой Администрации Колпнянского района Орловской области было вынесено постановление от 23 мая 1994 г. № 158 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Краснянское», в соответствии с которым в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Краснянское». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 619 человек с определением доли каждого собственника, с учетом постановлений от 30.10.2000 № 253 и от 18.08.2006 № 107 в размере 8,0 га сельхозугодий. В указанном списке среди прочих указан Д.А.А., который вопреки требованиям п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не зарегистрировал своё право собственности на земельную долю. В связи с чем, спорная земельная доля была признана невостребованной в установленном законом порядке. На этом основании истец просит признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю, принадлежащую Д.А.А.. Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объёме по основаниям указанным в исковом заявлении и просит их удовлетворить. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в поступившей телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований администрации Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области. Представитель третьего лица - МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не прибыли, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие и об отложении судебного заседания не просили. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – АО «Орел Нобель-Агро» ФИО3 в судебное заседание не прибыла, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений по заявленным требованиям не высказала. В силу ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон. Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжении и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Постановлением Главы Администрации Колпнянского района Орловской области от 23 мая 1994 г. № 158 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Краснянское», в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Краснянское». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 619 человек с определением размера доли с учетом постановлений Главы администрации Колпнянского района Орловской области от 30 октября 2000 года № 253 и от 18 августа 2006 года № 107, в виде 8,0 га сельхозугодий на каждого собственника (л.д. 16, 17). В данном списке указан Д.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.15). В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес>». В установленном законом порядке земельная доля, принадлежащая Д.А.А., не зарегистрирована, что подтверждается уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д. 120). Согласно свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, Д.А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти с заявлением о принятии наследства к нотариусу обратилась его дочь ФИО1, и жена Д.А.Е.., но свидетельства о праве на наследство на спорную земельную долю не получали, что подтверждается справкой нотариуса и копией наследственного дела (л.д. 135, 136-150). Д.А.Е.. умерла ДД.ММ.ГГГГ., и после её смерти наследственное дело не заводилось. По смыслу ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными. В соответствии с приведённой нормой Закона администрация Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 14.08.2019 № 89 (26780) и размещён на информационных щитах администрации Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области 14.08.2019 г. (л.д. 18). О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, месторасположением: <адрес>» администрация Краснянского сельского поселения объявила более чем за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «Орловская правда» от 08.11.2019 № 125 (26816), а также на информационном щите администрации Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области (л.д. 20) Ввиду того, что назначенное на 25.12.2019 общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия участников общей долевой собственности, в силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением главы Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 25.12.2019 г. № 33 был утверждён список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах АО «Краснянское» (л.д. 24). В данный список вошел Д.А.А. (л.д. 25). С момента публикации списка невостребованных земельных долей 14 августа 2019 года до даты собрания участников долевой собственности 25 декабря 2019 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования и соблюдения порядка признания земельной доли невостребованной. Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанной земельной доли в земельном участке земель сельскохозяйственного назначения, ее рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией Краснянского сельского поселения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования администрации Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить. Признать за муниципальным образованием - Краснянским сельским поселением Колпнянского района Орловской области право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес> в размере 8,0 га сельхозугодий, закреплённую ранее за Д.А.А., умершим ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его оглашения. Председательствующий О.М.Осадченко Суд:Колпнянский районный суд (Орловская область) (подробнее)Судьи дела:Осадченко Ольга Михайловна (судья) (подробнее) |