Решение № 2А-1215/2025 2А-1215/2025~М-1039/2025 М-1039/2025 от 8 ноября 2025 г. по делу № 2А-1215/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2025 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего Тренина С.А.,

при секретаре Замятиной С.С.,

с участием помощника прокурора г. Архангельска Шурундиной Е.М.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Архангельской области о временном помещении ****** Нурматова Бахрома Абдуллажоновича в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по Архангельской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о временном помещении иностранного ****** Нурматова Бахрома Абдуллажоновича в специальное учреждение.

В обоснование требований указано, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ******, осужден 18.11.2010 Пушкинским городским судом Московской области за совершения преступления, предусмотренных ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 105, п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 111 УК РФ к 16 годам лишения свободы.

Распоряжением ФСИН России от 28.01.2022 № на основании ч. 4 ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пребывание (проживание) в Российской Федерации Нурматова Бахрома Абдуллажоновича признано нежелательным.

Решением УФСИН России по Архангельской области от 16.02.2022 № №, на основании ч. 3 ст. 25.10, п. 3 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд на территорию Российской Федерации Нурматову Бахрому Абдуллажоновичу не разрешен сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

На основании п. 11 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении Нурматова Бахрома Абдуллажоновича УМВД России по Архангельской области 05.11.2025 принято решение о депортации за пределы Российской Федерации №

В материалах дела о депортации ФИО2 имеется справка об освобождении, что подтверждает его принадлежность к гражданству ******. Действительных документов, удостоверяющих личность, позволяющих ФИО2 выехать из Российской Федерации, не имеется.

07.11.2025 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, решением УМВД России по Архангельской области помещен на срок до 48 часов в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии УМВД России по г. Архангельску.

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 не имеет.

В целях исполнения решения о депортации ФИО2 административный истец просит суд поместить иностранного гражданина в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, на срок до 120 суток.

В судебном заседании представитель УМВД России по Архангельской области ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные административные требования поддержал в полном объеме на основании доводов, изложенных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Прокурор в судебном заседании с административным исковым заявлением согласилась.

Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного административного ответчика не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела. В связи с чем, дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав объяснения представителя административного истца, прокурора, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок временного помещения лица без гражданства, подлежащего депортации, предусмотрены ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС РФ.

Согласно п. 11 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трёх дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 названной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу п. 9 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является гражданином ******.Распоряжением ФСИН России от 28.01.2022 № 518-рн, на основании ч. 4 ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пребывание (проживание) в Российской Федерации Нурматова Бахрома Абдуллажоновича признано нежелательным.

Решением УФСИН России по Архангельской области от 16.02.2022 № №, на основании ч. 3 ст. 25.10, п. 3 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 года№ 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд на территорию Российской Федерации Нурматову Бахрому Абдуллажоновичу не разрешен сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

На основании п. 11 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении Нурматова Бахрома Абдуллажоновича УМВД России по Архангельской области 05.11.2025 принято решение о депортации за пределы Российской Федерации № 37.

Указанные распоряжение от 28.01.2022, решение о депортации от 05.11.2025 в установленном законом порядке не отменены и незаконными не признаны.

07.11.2025 решением УМВД России по Архангельской области помещен на срок до 48 часов в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии УМВД России по г. Архангельску.

При таких обстоятельствах, с учётом наличия в отношении Нурматова Бахрома Абдуллажоновича распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации за пределы Российской Федерации с целью обеспечения исполнения решения государственного органа о депортации административного ответчика, заявленные административные требования о помещении указанного лица в специальное учреждение до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации подлежат удовлетворению.

При этом суд считает необходимым указать следующее.

Часть 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантирует право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства только тем лицам, которые законно находятся на территории Российской Федерации.

В данном случае административным ответчиком не представлено документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение является мерой, направленной на реализацию принятого уполномоченным государственным органом решения о депортации (принудительном перемещении) такого лица за пределы Российской Федерации.

Применение этой меры к Нурматову Бахрому Абдуллажоновичу в данном случае является мерой, направленной на защиту правоотношений, перечисленных в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, и соразмерна целям защиты этих правоотношений.

24.05.2024 введен в эксплуатацию центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, расположенный по адресу: г. <адрес> (приказ Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области № 422 от 24 мая 2024 года).

Определяя срок помещения административного ответчика в специальное учреждение, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 9.3 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного п. 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4 ст. 31 Закона).

Учитывая реальную возможность исполнения решения о депортации Нурматова Бахрома Абдуллажоновича, учитывая сроки и порядок завершения процедуры депортации, приобретения транзитных билетов, суд приходит к выводу о необходимости установления срока помещения ответчика в специальное учреждение на 120 суток, считая указанный срок целесообразным и обоснованным.

При этом уполномоченный орган не лишен возможности исполнить решение о депортации в более короткий срок.

С учётом обстоятельств дела, необходимости реального исполнения решения суда, срока, на который помещается административный ответчик в специальное учреждение, суд применительно к положениям ч. 2 ст. 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения может нанести ущерб публичным интересам и привести к невозможности его исполнения.

Руководствуясь статьями 175-180, 269, 296, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Архангельской области о временном помещении иностранного гражданина ****** Нурматова Бахрома Абдуллажоновича в специальное учреждение – удовлетворить.

Поместить ****** Нурматова Бахрома Абдуллажоновича, ДД.ММ.ГГГГ, ******, до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации от 05.11.2025, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, расположенный по адресу: г<адрес> сроком на 120 (сто двадцать) суток.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Исакогорский районный суд г. Архангельска в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2025 года.

Председательствующий подпись С.А. Тренин

Копия верна, судья С.А. Тренин