Решение № 2-7886/2020 2-7886/2020~М0-7172/2020 М0-7172/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-7886/2020Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) - Гражданские и административные Копия Именем Российской Федерации 25 ноября 2020 года Автозаводский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Иванова А.Ю., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации г.о. Тольятти к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, Администрация г.о. Тольятти обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, мотивируя требования тем, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение-квартира, расположенная по адресу: <адрес>, б-р ФИО5, <адрес>, площадью 78,9 кв.м. В связи с поступившей в Администрацию г.о. Тольятти жалобой от ФИО7, проживающей по адресу: <адрес>, б-р ФИО5, <адрес>, о проведении ответчиками ремонта в <адрес>, а также незаконной перепланировки, специалистом администрации <адрес> и инженером ООО «ДЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт комиссионного обследования, в результате которого было установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, б-р ФИО5, <адрес>, перепланировка и переоборудование не выявлены. ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации г.о. Тольятти от ФИО7 поступило повторное обращение о нарушении жилищных прав, из которого следовало, что в <адрес>, принадлежащей ответчикам снесены несущие стены, ведется активная работа с перфоратором и кувалдой. Возможно возникновение аварийной ситуации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась с аналогичным обращением в Управление Роспотребнадзора. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обращалась с аналогичным обращением в администрацию <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в очередной раз обратилась в администрацию г.о. Тольятти, указав, что в результате проведенной перепланировки в квартире, принадлежащей ответчикам может произойти аварийная ситуация. Учитывая многочисленные обращения, в адрес ответчиков были направлены уведомления об обеспечении доступа в жилое помещение с целью проведения комиссионного обследования по вопросу перепланировки жилого помещения, однако, в указанное время доступ в квартиру ответчиками предоставлен не был. На основании вышеизложенного истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит суд обязать ответчиков предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, б-р ФИО5, <адрес>, с целью проверки фактов выполнения самовольной перепланировки и (или) переустройства. Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчики ФИО1, ФИО2, действующие за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещены, о причинах неявки суду не сообщили. Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Согласно п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п. 1.7.1 указанных Правил и норм, а также с Порядком проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах г.о. Тольятти, утвержденного постановлением Администрации г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольным в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, предоставлявшегося в соответствии с п. 3, ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. Судом установлено, ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение-квартира, расположенная по адресу: <адрес>, б-р ФИО5, <адрес>, площадью 78,9 кв.м. В связи с поступившей в Администрацию г.о. Тольятти жалобой от ФИО7, проживающей по адресу: <адрес>, б-р ФИО5, <адрес>, о проведении ответчиками ремонта в <адрес>, а также незаконной перепланировки, специалистом администрации <адрес> и инженером ООО «ДЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт комиссионного обследования, в результате которого было установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, б-р ФИО5, <адрес>, перепланировка и переоборудование не выявлены. ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации г.о. Тольятти от ФИО7 поступило повторное обращение о нарушении жилищных прав, из которого следовало, что в <адрес>, принадлежащей ответчикам снесены несущие стены, ведется активная работа с перфоратором и кувалдой. Возможно возникновение аварийной ситуации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась с аналогичным обращением в Управление Роспотребнадзора. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обращалась с аналогичным обращением в администрацию <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в очередной раз обратилась в администрацию г.о. Тольятти, указав, что в результате проведенной перепланировки в квартире, принадлежащей ответчикам может произойти аварийная ситуация. Учитывая многочисленные обращения, в адрес ответчиков были направлены уведомления об обеспечении доступа в жилое помещение с целью проведения комиссионного обследования по вопросу перепланировки жилого помещения, однако, в указанное время доступ в квартиру ответчиками предоставлен не был. В соответствии с п. 1, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. В силу подпункта "е" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время в порядке, указанном в пункте 85 названных Правил, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. Ответственность за самовольное переоборудование и перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах предусмотрена ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с постановлением администрации г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1 «О распределении полномочий между главой городского округа, первым заместителем главы городского округа, заместителями главы городского округа и заместителем главы городского округа Тольятти» Положением о районной межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда <адрес> г.о. Тольятти, утвержденным постановлением мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-П/1, установлены полномочия администрации <адрес> г. о. Тольятти по согласованию проектов по переустройству и перепланировке жилых помещений. Таким образом, администрация автозаводского района <адрес> уполномочена на согласование проектов по переустройству и перепланировке жилых помещений. Учитывая, что доступ в квартиру ответчиками в назначенное время предоставлен не был, что не опровергнуто в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что со стороны ответчиков - собственников <адрес> по б-ру ФИО5 <адрес> чинятся препятствия для доступа в квартиру с целью ее обследования. Таким образом требования администрации г.о. Тольятти об обязании ответчиков предоставить доступ в жилое помещение с целью проверки фактов выполнения самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования Администрации г.о. Тольятти к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании предоставить доступ в жилое помещение– удовлетворить. Обязать ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, б-р ФИО5, <адрес>, с целью проверки фактов выполнения самовольной перепланировки и (или) переустройства. Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>. Решение в окончательной форме изготовлено судьей в совещательной комнате. Судья /подпись/ А.Ю. Иванов Копия верна УИД 63RS0№-93 Подлинный документ подшит в Судья: гражданском деле № Автозаводского районного суда Секретарь: <адрес> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Суд:Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)Истцы:Администрация г.о.Тольятти (подробнее)Судьи дела:Иванов А.Ю. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |