Решение № 2-252/2017 2-252/2017~М-203/2017 М-203/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-252/2017

Дело № 2-252/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2017 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кречетовой О.А.,

при секретаре Бекметовой Ю.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об исправлении кадастровой ошибки,

установил:

ФИО1, действуя через представителя ФИО2, обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об устранении кадастровых ошибок, допущенных при внесении в государственный кадастр сведений о границах земельных участков, в обоснование требований указал, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м. и жилой дом на этом участке. Смежными земельными участками являются участки по <адрес> и <адрес>. При проведении межевых работ относительно участка истца выявлено наложение границ его земельного участка и границ смежных участков, сведения о которых внесены в кадастр до ДД.ММ.ГГГГ года, данные ошибки возникли в связи с неверным определением координат. В связи с этим кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план уточнения границ земельных участков, который был согласован собственниками. ДД.ММ.ГГГГ истец сдал документы в МФЦ, однако из-за ошибки работника МФЦ межевой план не был передан в орган кадастрового учета, документы были возвращены. Подать заявление и межевой план в регистрирующий орган заново истец не может в связи со смертью одного из собственников земельных участков ФИО7

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены кадастровый инженер ФИО8, собственники смежных участков ФИО9, ФИО10

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования уточнили, просили уточнить границы земельных участков истца и ответчиков согласно координатам, содержащимся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ. Истец также пояснил, что его земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ принадлежал его матери, в ДД.ММ.ГГГГ перешел к нему по наследству, фактические границы земельного участка не изменялись, изменилась система координат, в связи с чем было выявлено наложение границ земельного участка со смежными участками.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела лично ДД.ММ.ГГГГ, в предварительном судебном заседании пояснил, что является наследником ФИО7, которому принадлежал земельный участок по <адрес>, спора по фактическим границам с истцом у них нет. Он не возражает против уточнения границ земельного участка при условии, что его конфигурация и площадь фактически не изменится.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена лично ДД.ММ.ГГГГ, в предварительном судебном заседании пояснила, что по заказу ФИО1 проводила межевые работы в отношении его земельного участка, в результате было выявлено наложение границ участка со смежными, причиной послужили неточности в сведениях о границах участков вызванные неверным определением координат, на местности по границам спора не было. В связи с этим был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в котором уточнены границы участка истца и смежных земельных участков, данный межевой план был согласован собственниками в установленном порядке.

Ответчики ФИО4, ФИО6, ФИО5, третьи лица ФИО9, ФИО10, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела путем вручения судебных извещений, что подтверждается почтовыми уведомлениями, ответчик ФИО6 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

От ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» поступил отзыв, в котором третье лицо указало, что земельные участки истца и ответчиков поставлены на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ, в решении суда должна быть описана суть реестровой ошибки, а также способ ее устранения.

С учетом изложенного, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, принимая во внимание мнение истца и его представителя, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с п.3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее-ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

С ДД.ММ.ГГГГ действует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также Закон №218-ФЗ).

В п.1 и п.2 ст.8 Закона №218-ФЗ установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В частности, к основным сведениям об объекте недвижимости, отнесено описание местоположения объекта недвижимости (пп.3 п.4 ст.8 Закона).

Статьей 43 Закона установлены особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков. Так, в силу пунктов 1 и 2 названной статьи государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В п.3 ст. 61 Закона №318-ФЗ дано понятие реестровой ошибки, согласно которому воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Пунктом 4 данной статьи установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

До ДД.ММ.ГГГГ действовал Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее также Закон №221-ФЗ), согласно ч.7 ст. 38 данного Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Такое местоположение в силу приведенной нормы закона учитывается в государственном кадастре недвижимости по материалам землеустроительных работ, оформляемых в виде межевого плана.

В силу п.3 и п.3.1 ст. 25 Закона №221-ФЗ кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). Если при постановке на учет или при учете изменений земельного участка в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ других земельных участков (далее - смежные земельные участки), и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о смежных с ним земельных участках, орган кадастрового учета одновременно с осуществлением кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади таких смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно ст. 28 Закона ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> были утверждены Правила установления местных систем координат, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ, на территории <адрес> местная система координат МСК-22 введена с ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, площадью <...> кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1

Смежными земельными участками являются: участок по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, площадью <...> кв.м., который принадлежит на праве собственности ФИО4, участок по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, площадью <...> кв.м., который принадлежит на праве собственности наследнику ФИО7 – ФИО3, участок по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, площадью <...> кв.м., который принадлежит на праве собственности ФИО5, участок по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, площадью <...> кв.м., который принадлежит на праве собственности ФИО6

Все указанные земельные участки, за исключением участка с кадастровым номером <номер> поставлены на кадастровый учет до ДД.ММ.ГГГГ, имеют статус ранее учтенных.

Участки про адресу <адрес> поставлены на кадастровый учет на основании описания земельных участков, подготовленных в соответствии с требованиями нормативных актов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о земельном участке по <адрес> внесены в соответствии с указаниями по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках.

Земельный участок, принадлежащий ФИО5 с кадастровым номером <номер> поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, составленного до введения местной системы координат.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в орган кадастрового учета с заявлением о кадастровом учете изменений земельного участка, приложив межевой план.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровой палатой принято решение о приостановке государственного кадастрового учета на срок <...> месяца в связи с отсутствием согласия собственников смежных земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении кадастрового учета изменений ФИО1 отказано.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО8 был подготовлен межевой план для исправления ошибки в местоположении границ указанных земельных участков, в котором содержатся сведения о характерных точках границ земельных участков истца и ответчиков в действующей системе координат МСК-22, описание местоположения границ дано по фактическим границам, закрепленным на местности, спор о которых между сторонами отсутствует.

Из заключения кадастрового инженера, имеющегося в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, и пояснений третьего лица ФИО8 следует, что при проведении межевых работ в отношении участка истца была выявлена кадастровая ошибка в кадастровых сведениях о местоположении границ земельного участка, ранее поставленного на учет в ГКН. Возможной причиной ошибки является неверное определение координат. В связи с этим был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ для исправления ошибок в местоположении границ земельных участков истца, одновременно уточнены границы смежных земельных участков по их фактическому положению на местности за последние 15 лет и более и не подвергаются сомнению со стороны собственников земельных участков, что подтверждается актами согласования, которые подписаны собственниками без замечаний.

Местоположение границ земельных участков в соответствии со ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» было согласовано собственниками земельных участков ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО9, ФИО7, действующим через представителя ФИО11, ФИО5 ФИО10, что подтверждается актами согласования (л.д.7-30).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО4, ФИО6 и ФИО7 обратились в КАУ «МФЦ <адрес>» с заявлением о кадастровом учете изменений земельных участков на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, однако специалистом МФЦ данные документы приняты с нарушением установленного порядка, зарегистрированы не в качестве основного, а в качестве дополнительного заявления, в связи с чем регистрация изменений не была произведена, что подтверждается ответом прокурора <адрес> (л.д.99-100).

Таким образом, в ходе межевых работ кадастровым инженером ФИО8 были выявлены кадастровые ошибки в описании местоположения границ земельных участков истца и ответчиков, в связи с чем кадастровым инженером был подготовлен межевой план для уточнения границ этих участков, который был согласован собственниками земельных участков в установленном порядке и представлен в многофункциональный центр. Кадастровый учет изменений не произведен в связи с ошибкой, допущенной работником КАУ «МФЦ <адрес>», спор по местоположению границ между собственниками отсутствует.

Собственник земельного участка по <адрес> в <адрес> ФИО7 умер (л.д.107), наследником ФИО7 по завещанию является ФИО3 (л.д.88), который в предварительном судебном заседании не возражал против уточнения границ его земельного участка. Возражений по иску от остальных ответчиков не поступило.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении земельных участков истца и ответчиков были воспроизведены реестровые (кадастровые) ошибки, содержащиеся в документах, представленных в регистрирующий орган, при постановке этих участков на кадастровый учет в ранее действовавшей системе координат.

Изменение местоположения границ земельных участков, отраженное в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, связано с уточнением описания местоположения границ земельных участков, при этом новое местоположение границ, отраженное в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, было согласовано собственниками в установленном порядке, непроведение регистрационного учета этих изменений связано с ошибкой сотрудника МФЦ, при этом правопреемник ФИО7 – ФИО3 не возражает против уточнения местоположения границ.

С учетом изложенного суд находит исковые требования ФИО1 об устранении реестровых (кадастровых) ошибок подлежащими удовлетворению путем уточнения имеющихся в Едином государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков истца и ответчиков согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Уточнить содержащиеся в Едином государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО8, указать координаты характерных точек границ в системе координат МСК-22:

- земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>:

Обозначение характерных точек границы

X
Y

н2

591480,11

2360930,43

н18

591498,41

2360966,96

н17

591447,84

2360990,87

н1

591428,88

2360954,66

н2

591480,11

2360930,43

- земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>:

Обозначение характерных точек границы

X
Y

4716

591479,02

2360887,62

н4

591485,99

2360901,07

н3

591497,1

2360922,51

н2

591480,11

2360930,43

н1

591428,88

2360954,66

4711

591410,89

2360920,43

- земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>:

Обозначение характерных точек границы

X
Y

н5

591507,34

2360890,87

н6

591523,49

2360922,12

н19

591501,8

2360932,58

5541

591510,28

2360952,89

н10

591513,21

2360960,33

н18

591498,41

2360966,96

н2

591480,11

2360930,43

н3

591497,1

2360922,51

н4

591485,99

2360901,07

- земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>:

Обозначение характерных точек границы

X
Y

н19

591501,8

2360932,58

н6

591523,49

2360922,12

н7

591534,64

2360916,75

н8

591544,34

2360935,29

5537

591537,67

2360938,85

н9

591532,37

2360941,3

5541

591510,28

2360952,89

- земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>:

Обозначение характерных точек границы

X
Y

н10

591513,21

2360960,33

н11

591521,28

2360980,8

н12

591524,65

2360989,44

н13

591526,39

2360998,84

н14

591500,49

2361011,73

н15

591493,6

2361014,9

н16

591466,67

2361026,33

н17

591447,84

2360990,87

н18

591498,41

2360966,96

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме- ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А.Кречетова