Решение № 2А-1367/2019 2А-1367/2019~М-1219/2019 М-1219/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 2А-1367/2019

Решение №2а-1367/2019

именем Российской Федерации

02 августа 2019 года г.Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Черняева Н.В., при секретаре Вихаревой Е.Г.,

с участием прокурора Сунцова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» (далее - МО МВД РФ «Глазовский») об установлении в отношении ФИО1 административного надзора,

установил:

Врио начальника МО МВД РФ «Глазовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 приговором Глазовского районного суда УР от 23.04.2015 с учётом постановлений Глазовского районного суда УР от 30.06.2016, от 28.09.2016 и от 27.02.2017 осуждён по ст.161 ч.2 п.«а, г» УК РФ к 2 годам лишения свободы общего режима. 22.05.2018 ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-3 УФСИН России по УР условно-досрочно по постановлению Увинского районного суда УР от 10.05.2018 на не отбытый срок 9 месяцев 17 дней, наказание отбыто ФИО1 полностью. В соответствии с приговором суда ФИО1 совершено умышленное тяжкое преступление, судимость в установленном порядке не снята и не погашена, на основании ст.18 УК РФ срок погашения судимости наступает 22.05.2026. ФИО1, имеющий непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, а именно: 1) постановлением по делу об административном правонарушении №295940 от 01.05.2019 (вступило в законную силу 14.05.2019) привлечён по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 руб.; 2) постановлением по делу об административном правонарушении № от 01.06.2019 (вступило в законную силу 14.06.2019) привлечён по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 520 руб. ФИО2 проживает <адрес>, совместно с сожительницей, официально не трудоустроен, допускает употребление спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления и в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, на основании п.2 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год, одновременно установить ему следующие ограничения: 1) обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков; 3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не будет связано с трудовой деятельностью, обращением в медицинские учреждения и правоохранительные органы; 3) запрет выезда за пределы территории Удмуртской Республики без уведомления специализированного органа.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Глазовский» не явился, извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя МО МВД России «Глазовский», признав его явку необязательной в соответствии с ч.4 ст. 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск признаёт, с установлением ограничений согласен. Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Прокурор считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку законом предусмотрено обязательное установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления.

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Приговором Глазовского районного суда УР от 23.04.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а, г» ч.2 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года. В силу ст.73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком два года и с возложением на следующих обязанностей: в течение десяти суток со дня получения уведомления уголовно-исполнительной инспекции встать на учёт в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства (<...>), один раз в месяц, в день, установленный инспекцией, являться туда на регистрацию, без письменного уведомления инспекции не менять постоянного места жительства (л.д.9, 10).

Постановлением Глазовского районного суда УР от 30.06.2016 осуждённому ФИО1 продлён испытательный срок по приговору Глазовского районного суда УР от 23.04.2015 на один месяц, возложив дополнительную обязанность пройти медицинское обследование на предмет наличия алкогольной зависимости, в случае необходимости пройти соответствующее лечение, являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию 2 раза в месяц в установленные инспекцией дни (л.д.11, 12).

Постановлением Глазовского районного суда УР от 28.09.2016 осуждённому ФИО1 продлён испытательный срок по приговору Глазовского районного суда УР от 23.04.2015 на один месяц (л.д.15, 16).

Постановлением Глазовского районного суда УР от 27.02.2017 отменено условное осуждение в отношении ФИО1 по приговору Глазовского районного суда УР от 23.04.2015, осуждённый направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 года в исправительную колонию общего режима (л.д.13, 14).

Постановлением Увинского районного суда УР от 10.05.2018 ФИО1 освобождён от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 09 месяцев 17 дней (л.д.17, 18).

22.05.2018 ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-3 УФСИН России по УР условно- досрочно на не отбытый срок 09 месяцев 17 дней (л.д.19).

Наказание ФИО1 отбыто полностью.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 01.05.2019,0 вступившему в законную силу 14.05.2019, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 руб. (л.д.20).

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 01.06.2019, вступившим в законную силу 14.06.2019, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 520 руб. (л.д.21).

Согласно положениям статей 1, 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1 ч.1).

В отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3).

Из материалов административного дела установлено, что ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы 22.05.2018 условно-досрочно. Таким образом, судимость по приговору от 23.04.2015 у административного ответчика не снята и не погашена.

В соответствии с положениями п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения), срок погашения судимости по приговору Глазовского районного суда УР от 23.04.2015 наступает 22.05.2026.

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения дела в суде ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, следовательно, в отношении административного ответчика имеются основания для установления административного надзора.

В силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, предусмотренные в названной статье. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Требования административного истца о запрете пребывания в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков; запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не будет связано с трудовой деятельностью, обращением в медицинские учреждения и правоохранительные органы; запрете выезда за пределы территории Удмуртской Республики без уведомления специализированного органа являются законными и обоснованными, поскольку ответчик склонен к совершению правонарушений в состоянии опьянения.

Административные ограничения и запреты, устанавливаемые судом в отношении ФИО1, предусмотрены Федеральным законом, следовательно, данные ограничения и запреты не могут нарушать права и свободы административного ответчика.

С учётом сведений о характере совершённого преступления, порядке отбывания наказания и поведении, данных о личности административного ответчика, требования административного истца об установлении административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, являются законными и обоснованными, имеют профилактический характер и нацелены на предупреждение совершения им новых правонарушений и преступлений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 год.

Установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не будет связано с трудовой деятельностью, обращением в медицинские учреждения и правоохранительные органы;

запрет выезда за пределы территории Удмуртской Республики без уведомления специализированного органа.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия путём подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В.Черняев