Постановление № 5-131/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 5-131/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 05 апреля 2018 года

Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области (650000, <...>"а") ФИО1, с участием начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Кемеровскому району ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2, действующего на оснвоании приказа № 174 л/с от 14.02.2018, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП в отношении ФИО3, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

05.04.2018 г. в 09-00 час гражданин республики Кыргызстан ФИО3 находился по адресу: <адрес> и нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, не выехал за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания 10.03.2018г. и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (миграционной карты, вида на жительство), тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, признал и пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, что не выехал за пределы Российской Федерации по окончанию срока пребывания, так как не было денег на билет.

Заслушав объяснения ФИО3, представителя отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Кемеровскому району ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2, полагавшего, что ФИО3 подлежит выдворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КРФ об АП Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 05.04.2018 г. в 09-00 час по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин республики Кыргызстан ФИО3, который прибыл на территорию Российской Федерации 05.11.2016г., по окончании разрешенного срока пребывания 10.03.2018 г. за пределы Российской Федерации не выехал, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05.04.2018г. № 420380171, объяснениями ФИО3, а также его пояснениями, данными в судебном заседании, сведениями бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, досье СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона РФ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, получившее вид на жительство.

Вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Статьей 25.10 Закона РФ от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО3, являясь гражданином республики Кыргызстан, проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание или проживание в Российской Федерации, в связи с чем его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КРФ об АП, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, семейное положение - отсутствие родных по месту фактического проживания на территории Российской Федерации, наличие родственных связей в Республике Кыргызстан, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно положительную характеристику по месту жительства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также, то обстоятельство, что ранее к административной и уголовной ответственности ФИО3 не привлекался, основания для его помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Кемеровской области (для принудительного выдворения за пределы РФ) отсутствуют, и суд считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации по вступлении в законную силу постановления суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации по вступлении в законную силу постановления суда.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Реквизиты для уплаты штрафа:

штраф по протоколу ОВМ ОМВД России по Кемеровскому р-ну.

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по Кемеровскому району)

Налоговый орган:

ИНН <***>

КПП 420501001

Код ОКТМО: 32701000

Номер счета получателя платежа: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО г. КЕМЕРОВО

сч. 40101810400000010007

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: 043207001

КБК 18811640000016020140

УИН 18880342184203800866