Решение № 2-3617/2020 2-3617/2020~М-3511/2020 М-3511/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-3617/2020

УИД 26RS0002-01-2020-006129-32

Дело № 2-3617/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

24 ноября 2020 г. Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при помощнике судьи Спиркиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малярик А.Ю.,

с участием прокурора Минаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес обезличен> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Профи» об устранении выявленных нарушений,

установил:

заместитель прокурора <адрес обезличен> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО УК «Профи», в котором просит признать бездействие общества с ООО УК «Профи», выразившееся в не размещении информации, предусмотренной приказом № 74/114пр, незаконным; обязать ООО УК «Профи» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209 -ФЗ и Приказом <номер обезличен>пр, а именно в соответствии с разделом 10 Приказа <номер обезличен>/пр на сайте http//dom.gosuslugi.ru в открытой части системы разместить информацию по многоквартирному дому <номер обезличен>, расположенному по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> во вкладке «Общая информация»: о серии, типе постройки здания; о количестве подъездов; о количестве лифтов; о площади земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен дом; об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества; во вкладке «Конструктивные элементы» разместить информацию: о типе фундамента; о типе перекрытий; о типе наружного утепления фасада; о типе кровли; указать дату ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета электрической энергии с датой проверки/замены <дата обезличена>; разместить информацию об оснащенности дома лифтами; разместить информацию о системах инженерно - технического обеспечения, входящих в состав общего имущества МКД; в открытой части системы указать дату, на которую установлен износ <адрес обезличен> размере 60%; в открытой части системы по многоквартирному дому <номер обезличен>, расположенному по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> разместить информацию во вкладке «Общая информация»: о серии, типе постройки здания; о количестве подъездов; о площади земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен дом; об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества; во вкладке «Конструктивные элементы» разместить информацию: о типе фундамента, о типе перекрытий, о типе наружного утепления фасада; о типе кровли; кроме этого указать дату ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета электрической энергии с датой проверки/замены <дата обезличена>; разместить информацию о системах инженерно - технического обеспечения, входящих в состав общего имущества МКД; в открытой части системы разместить информацию о степени износа дома расположенного по адресу: <адрес обезличен>, <номер обезличен>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проведенной проверки были установлены нарушения ООО УК «Профи» законодательных норм в системах ГИС ЖКХ, информация размещена не в полном объеме. Не обеспечение доступа к информации (независимо от цели ее получения) нарушает права граждан на получение достоверной информации деятельности ТСЖ.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес обезличен> Минаева Н.В. поддержала доводы, изложенные в заявлении, и просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО УК «Профи» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен заблаговременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Данный вывод основан на следующем.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово - хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере жилищно -коммунального хозяйства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства»№ 209-ФЗ от 21.07.2014 года (далее - Закон) Закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно пункта 1 ст. 2 Закона Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

В. силу пункта 2 ст. 2 Закона субъекты, размещающие информацию в системе, (далее поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным: законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размешать информацию в системе.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 11 ч. 3 ст. 7 Закона определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно - коммунального хозяйства в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» http://dom.gosuslugi.ru.

В соответствии со ст. ст. 6,8 Закона и раздела 10 приказа № 74/114/пр ООО УК «Профи» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждений стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ и ч. 4 ст. 12 Закона организация, осуществляющая управление многоквартирными домами, обязана раскрывать информацию о своей деятельности путем публикации её на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для этих целей.

Кроме того, общество обязано обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово - хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифы) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 124 от 02.04.2013 утвержден регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет на официальном сайте.

Выявлено, что в нарушение законодательных норм ООО УК «Профи» в системах ГИС ЖКХ обязательная к размещению информация, не размещена, а именно: во вкладке «Общая информация» не размещена информация: о серии, типе постройки здания; о количестве подъездов; о количестве лифтов; о площади земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен дом; об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества.

Во вкладке «Конструктивные элементы» не размещена информация: о типе фундамента; о типе перекрытий; о типе наружного утепления фасада; о типе кровли. Кроме этого: не указана дата ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета электрической энергии с датой проверки/замены <номер обезличен>; не размещена информация об оснащенности дома лифтами; не размещена информация о системах инженерно - технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД.

Также выявлено, что в открытой части системы не указана дата, на которую установлен износ данного дома в размере 60 %.

Одновременно установлено, что в открытой части системы по многоквартирному дому <номер обезличен>, расположенному по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> обязательная к размещению информация также не размещена. А именно, во вкладке «Общая информация» не размещена информация: о серии, типе постройки здания; о площади земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен дом; об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества.

Во вкладке «Конструктивные элементы» не размещена информация: о типе фундамента; о типе перекрытий, о типе наружного утепления фасада; о типе кровли. Кроме этого, не указана дата ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета электрической энергии с датой проверки/замены <дата обезличена>; не размещена информация о системах инженерно - технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД.

В открытой части системы отсутствуют сведения о степени износа дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Не обеспечение доступа к информации (независимо от цели ее получения) в данном случае нарушает права граждан на получение достоверной информации о деятельности ООО УК «Профи».

Кроме того, не размещение указанных сведений может способствовать коррупционным проявлениям, а также нарушениям требованиям Федерального закона от <дата обезличена> № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

С учетом изложенных обстоятельств в совокупности, суд приходит к выводу, что требования заместителя прокурора <адрес обезличен> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО УК «Профи» о признании бездействия ООО УК «Профи» выразившееся в не размещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным и об обязании устранить нарушения требований законодательных норм в системах ГИС ЖКХ по регистрации и размещению информации, подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку в результате не исполнения ООО УК «Профи» требований законодательства нарушены права граждан - потребителей жилищно - коммунальных услуг на получение достоверной информации о деятельности УК.

Руководствуясь статьями 56, 67, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое требование заместителя прокурора <адрес обезличен> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Профи», выразившееся в не размещении информации, предусмотренной приказом <номер обезличен>, незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Профи» (ИНН <номер обезличен>), <адрес обезличен>, офис <номер обезличен> в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и Приказом <номер обезличен>, а именно: разместить в официальных системах ЖКХ информацию по многоквартирному дому <номер обезличен>, расположенному по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>:

- во вкладке «Общая информация»: о серии, типе постройки здания; о количестве подъездов; о количестве лифтов; о площади земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома; о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен дом; об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества;

- во вкладке «Конструктивные элементы» разместить информацию: о типе фундамента; о типе перекрытий; о типе наружного утепления фасада; о типе кровли; указать дату ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета электрической энергии с датой проверки/замены <дата обезличена>; разместить информацию об оснащенности дома лифтами; разместить информацию о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества МКД;

- в открытой части системы указать дату, на которую установлен износ <адрес обезличен> размере 60%.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Профи» (ИНН <номер обезличен>), <адрес обезличен>, офис <номер обезличен> в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и Приказом <номер обезличен>, а именно: разместить в официальных системах ЖКХ информацию по многоквартирному дому <номер обезличен>, расположенному по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>:

- во вкладке «Общая информация»: о серии, типе постройки здания; о количестве подъездов; о площади земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома; о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен дом; об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества;

- во вкладке «Конструктивные элементы» разместить информацию: о типе фундамента; о типе перекрытий; о типе наружного утепления фасада; о типе кровли; указать дату ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета электрической энергии с датой проверки/замены <дата обезличена>; разместить информацию о системах инженерно - технического обеспечения, входящих в состав общего имущества МКД;

- в открытой части системы разместить информацию о степени износа <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никитенко

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2020.

Судья Т.Н. Никитенко