Решение № 2А-149/2018 2А-149/2018 ~ М-114/2018 М-114/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2А-149/2018

Дело № 2а-149/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2018 года р.п. Токаревка Тамбовской области

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:председательствующего судьи Осокиной С.Ю.

с участием прокурора Токаревского района Айдарова С.В. при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Бадиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Токаревского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Токаревского поселкового округа о признании бездействия незаконным и обязании администрации Токаревского поселкового округа восстановить горизонтальную дорожную разметку (1.14.1 («зебра»), находящуюся на дорожном покрытии пр.Революции, рядом с 5-этажным многоквартирным домом №3

установил:

Прокурор Токаревского района Тамбовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Токаревского поселкового округа Тамбовской области о признании бездействия администрации Токаревского поселкового округа Тамбовской области незаконным и обязании восстановить горизонтальную дорожную разметку (1.14.1 «зебра») находящуюся на дорожном покрытии пр.Революции, рядом с 5-этажным многоквартирным домом №3.

В обосновании своего иска прокурор указал, что прокуратурой Токаревского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Токаревского поселкового округа. В ходе проверки было установлено, что должностными лицами администрации поселкового округа не обеспечивается безопасность дорожного движения по маршрутам движения учащихся к образовательному учреждению, а именно: пешеходный переход на пр.Революции, рядом с 5-этажным многоквартирным домом №3, оборудован дорожными знаками 5.19.1 - 5.19.2. однако, горизонтальная дорожная разметка (1.14.1(«зебра») частично отсутствует на дорожном покрытии, что не обеспечивает полную безопасность движения учащихся по данному пешеходному переходу к образовательному учреждению и обратно.

Выявленные нарушения свидетельствуют об отсутствии администрацией Токаревского поселкового округа надлежащего содержания автомобильных дорог поселения, что создает угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровью и имуществу населения, в том числе и несовершеннолетних.

В связи с этим прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области, выразившееся в не восстановлении горизонтальной дорожной разметки (1.14.1(«зебра»), находящейся на дорожном покрытии пр.Революции, рядом с 5-этажным многоквартирным домом №3.

Обязать администрацию Токаревского поселкового округа восстановить горизонтальную дорожную разметку (1.14.1(«зебра»), находящуюся на дорожном покрытии пр.Революции, рядом с 5-этажным многоквартирным домом №3.

В судебном заседании прокурор свои требования полностью поддержал и просил их удовлетворить, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика администрации Токаревского поселкового округа Тамбовской области будучи извещенным о дне, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Представитель административного ответчика администрации Токаревского поселкового округа Тамбовской области о невозможности явки в судебное заседание суд не известил, о причинах своей неявки также не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства по делу и о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало, своих возражений относительно иска не представил.

Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст.3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии со ст. ст. 13, 15, 17 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дорожная деятельность по содержанию, ремонту автомобильных дорог поселения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения безопасности дорожного движения по маршрутам движения учащихся к образовательным учреждениям.

Одним из основных принципов обеспечения дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, в том числе и несовершеннолетних, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, что закреплено в Федеральном законе от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Согласно ст. 9 вышеуказанного Закона система государственного учета обеспечивает организацию и проведение органами местного самоуправления работ по формированию и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения. Статья 24 Закона закрепляет, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - должны создаваться условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников учреждения несут должностные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом пешеходный переход на пр.Революции, рядом с 5-этажным многоквартирным домом №3, оборудован дорожными знаками 5.19.1 - 5.19.2. однако, горизонтальная дорожная разметка (1.14.1(«зебра») частично отсутствует на дорожном покрытии. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки с фототаблицей от 12 апреля 2018 года.

Доказательства, в опровержение исковых требований прокурора, представителем административного ответчика суду не представлены.

В результате непринятия своевременных мер, направленных на восстановление горизонтальной дорожной разметки (1.14.1 «зебра») находящейся на дорожном покрытии пр.Революции, рядом с 5-этажным многоквартирным домом №3, возникла ситуация, исключающая безопасное движение пешеходов на данном участке автомобильной дороги.

Выявленные нарушения не только создают неудобства участникам дорожного движения в том числе несовершеннолетним, но также не обеспечивают их надлежащую безопасность.

В связи с чем, требования прокурора являются законными и обоснованными.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180Кодекса административного судопроизводстваРоссийскойФедерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области, выразившееся в не восстановлении горизонтальной дорожной разметки (1.14.1(«зебра»), находящейся на дорожном покрытии пр. Революции, рядом с 5-этажным многоквартирным домом № 3 по данному проспекту.

Обязать администрацию Токаревского поселкового округа восстановить горизонтальную дорожную разметку (1.14.1(«зебра»), находящуюся на дорожном покрытии пр. Революции, рядом с 5-этажным многоквартирным домом № 3 по данному проспекту.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Токаревский районный суд Тамбовской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : С.Ю.Осокина

Решение суда в окончательной форме

принято 11 мая 2018 года.

Судья : С.Ю.Осокина