Решение № 2А-2-187/2024 2А-2-187/2024~М-2-162/2024 М-2-162/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 2А-2-187/2024

<данные изъяты>

№2а-2-187/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Грачевка 12 июля 2024 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Куркиной О.А.,

при секретаре Ишкиной Т.Н.,

с участием помощника прокурора Грачевского района Оренбургской области Хитровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Грачевского района Оренбургской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, Российской Федерации к администрации муниципального образования Таллинский сельсовет Грачевского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия и обязании принять меры к оформлению права муниципальной собственности на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Грачевского района Оренбургской области обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации МО Таллинский сельсовет Грачевского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия и обязании принять меры к оформлению права муниципальной собственности на объекты недвижимости, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в деятельности администрации муниципального образования Таллинский сельсовет Грачевского района Оренбургской области.

Проверкой установлено, что на территории муниципального образования Таллинский сельсовет Грачевского района Оренбургской области находятся следующие объекты: квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>. Вместе с тем, право муниципальной собственности на вышеуказанные объекты администрацией муниципального образования Таллинский сельсовет Грачевского района не зарегистрировано.

Ранее прокуратурой района в целях устранения указанных нарушений в адрес главы администрации МО Таллинский сельсовет Грачевского района вносилось представление от ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени требования прокуратуры района не исполнены.

Административный истец полагает, что отсутствие собственника нарушает конституционные права неопределенного круга лиц, влечет неисполнение установленной законом обязанности органа местного самоуправления по предупреждению чрезвычайных ситуаций в силу статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые могут возникнуть ввиду возгорания или иного чрезвычайного происшествия на бесхозяйном объекте, в результате чего другим недвижимым или движимым объектам, которые имеют собственника, может быть причинен ущерб.

На основании изложенного прокурор просил суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Таллинский сельсовет Грачевского района Оренбургской области по непринятию мер к оформлению в установленном законом порядке права муниципальной собственности на следующие объекты, расположенные на территории Таллинского сельсовета Грачевского района: квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>;квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес> обязать администрацию муниципального образования МО Таллинский сельсовет в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к оформлению в установленном законом порядке права муниципальной собственности на указанные объекты.

В судебном заседании помощник прокурора Грачевского района Оренбургской области Хитрова А.А. заявленные административные исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика – глава МО Таллинский сельсовет Грачевского района, извещенный надлежащим образом, не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором одновременно указал, что административные исковые требования признает в полном объеме.

Судом на основании положений статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ст.ст. 14, 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского и сельского поселений поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, организация охраны общественного порядка, организация мероприятий по охране окружающей среды, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей.В соответствии с п.1 ч.1 ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью в соответствии со ст. 215 ГК РФ. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права собственности.

Судом установлено, что на территории муниципального образования Таллинский сельсовет Грачевского района Оренбургской области находятся следующие объекты:

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

-квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, право муниципальной собственности на вышеуказанные объекты администрацией муниципального образования Таллинский сельсовет Грачевского района не зарегистрировано.

Прокуратурой Грачевского района Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации МО Таллинский сельсовет было внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако до настоящего времени не принято мер к оформлению в установленном законом порядке права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимости.

Таким образом, учитывая, что неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей является нарушением требований федерального законодательства, административное исковое заявление прокурора Грачевского района Оренбургской области подлежит удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Грачевского района Оренбургской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, Российской Федерации к администрации муниципального образования Таллинский сельсовет Грачевского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия и обязании принять меры к оформлению права муниципальной собственности на объекты недвижимости, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Таллинский сельсовет по непринятию мер к оформлению в установленном законом порядке права муниципальной собственности на следующие объекты, расположенные на территории Таллинского сельсовета Грачевского района:

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

-квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования МО Таллинский сельсовет в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к оформлению в установленном законом порядке права муниципальной собственности на следующие объекты:

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

-квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>;

- квартира по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Куркина О.А.

Мотивированное решение суда принято 15 июля 2024 года.

<данные изъяты>.