Решение № 2А-984/2017 2А-984/2017~М-935/2017 М-935/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2А-984/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе судьи А.И. Лещенко при ведении протокола секретарем судебного заседания Н.В. Литвиновой, рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу при неявке лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Мурманску (далее по тексту – Административный истец) обратилась в Геленджикский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее по тексту – Административный ответчик) о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 1760 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 согласно ст. 357 НК РФ является налогоплательщиком транспортного налога с физических лиц. За налогоплательщиком образовалась задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1760 рублей. В адрес налогоплательщика налоговым органом направлялось требование об уплате задолженности по транспортному налогу от ДД.ММ.ГГГГ года № в добровольном порядке. На дату обращения в суд задолженность налогоплательщиком не погашена. В связи с чем, Административный истец просит суд взыскать указанную задолженность.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав и оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску, за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу в размере 1760 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год.

Налогоплательщиком добровольно задолженность в бюджет не перечислена в связи с чем, в адрес Административного ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ года № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ года.

Однако, в указанный в требовании срок задолженность не погашена, что послужило основанием обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с налогоплательщика задолженности по транспортному налогу в размере 1760 рублей.

Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ года № указанная задолженность взыскана с ФИО1.

Определением мирового судьи судебного участка №14 г. Геленджика Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ года № отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1.

В связи с чем, Административный истец обратился в Геленджикский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 1760 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст. 23 и п.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность об уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что требованием об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № налоговым органом было предложено Административному ответчику погасить задолженность по транспортному налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление налогового органа поступило в Геленджикский городской суд Краснодарского края 23.03.2017 года.

Таким образом, судом установлено, что налоговым органом пропущены сроки, установленные ч. 2 и ч. 3 ст. 48 НК РФ, для обращения с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

Административный истец обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При этом нормы Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный ч. 2 статьи 48 НК РФ, следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных стороной доказательств. Уважительными причинами пропуска срока признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно обратиться в суд.

В обоснование причин пропуска процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по транспортному налогу налоговым органом указано на увеличение количества неплательщиков по имущественным налогам и увеличение объема работы налогового органа, направленной на погашение образовавшейся перед бюджетом недоимки по местным налогам.

Вместе с тем, внутренние организационные проблемы инспекции, не могут быть признаны уважительными причинами для восстановления пропущенного срока на взыскание суммы налога, пени, штрафа указанной в требовании от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку предъявление требований произошло уже за истечением трехлетнего срока.

Иных уважительных причин для столь значительного пропуска срока подачи административного искового заявления, не зависящих от налогового органа и послуживших препятствием к подготовке и подаче заявления в суд в порядке главы 32 КАС РФ, судом не установлено.

Таким образом, заявление о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Кроме того, из в материалов дела следует, что налоговым органом ФИО1 направлена справка о состоянии расчетов с бюджетом от ДД.ММ.ГГГГ года №, согласно которой за налогоплательщиком числилась задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы, в том числе за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1760 рублей.

Согласно направленным налогоплательщиком в материалы дела квитанциям задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1760 рублей оплачена ФИО1 в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, налогоплательщик исполнил обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, следовательно, у инспекции отсутствовали основания для обращения в суд с данным исковым заявлением.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении административного искового заявления о взыскании задолженности по транспортному налогу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ.

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1760 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья А.И. Лещенко