Постановление № 5-101/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 5-101/2019

Дело №5-101/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 апреля 2019 года г. Уфа

Судья Ленинского районного суда г. Уфы РБ ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ли ФИО7,

переводчика Жин Гыонга,

защитника Камильянова А.В.,

старшего инспектора ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО4,

инспектора ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО5,

инспектора ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина <данные изъяты> Ли <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ли ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ за то, что являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию деятельности или роду занятий в нарушение ст. 25.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Ли ФИО7 вину не признал. Пояснил, что билеты на выезд с территории Российской Федерации приобрел, учебу проходил.

Защитник Камельянов А.В. в судебном заседании пояснил, что Ли ФИО7 въехал на территорию Российской Федерации с целью пройти обучение. Обучение он проходил, занятия посещал.

Старший инспектор ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО4, инспектор ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО5, инспектор ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО6 в судебном заседании пояснили, что факты указанные в протоколе об административном правонарушении имеют место быть. Старший инспектор ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО4 дополнительно указал, что Ли ФИО7, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации на основании «Визы», цель въезда «Учеба». Фактически осуществлял в период своего пребывания (проживания) в Российской Федерации трудовую деятельность в качестве разнорабочего и штукатура без оформления разрешения на работу.

Выслушав лиц, участвующих в производстве, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из ст. 25.1, 25.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и п. п. 30, 33, 36 Положения "Об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы", утвержденного Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за N 335, в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации". Часть 2 статьи 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Объектом посягательств являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Ли ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего и штукатура по адресу: <адрес> (на территории строящего объекта), данный факт подтверждается административным протоколом по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, постановлением Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ (постановление суда не обжаловано и вступило в законную силу, административный штраф оплачен), письмом Управления по контролю и надзору в сфере образования (№ от ДД.ММ.ГГГГ) в Прокуратуру Республики Башкортостан, копиями рапортов мониторинга сотрудников ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан. Гражданин <данные изъяты> Ли ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию деятельности или роду занятий в нарушении ст. 25.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено. Судья усматривает в действиях Ли ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий. При назначении наказания судья учитывает, что Ли ФИО7 нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации, приобрел билеты на самостоятельный выезд с территории Российской Федерации, поэтому считает возможным применить к нему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: признать гражданина <данные изъяты> Ли ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2. ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, c выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного перемещения через Государственную границу Российской Федерации. Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) УВМ МВД по РБ ИНН №. На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда Ли ФИО7 за пределы РФ в течение пяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения или вручения. Судья