Решение № 12-305/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 12-305/2018

№12-305/2018
Р Е Ш Е Н И Е

10 сентября 2018 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Шамухамедова Е.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 <ФИО>6 на постановление <ФИО>1 Межрайонной ИФНС <ФИО>1 <номер> по <адрес> ФИО2 <ФИО>7 от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего ФИО1 <ФИО>8 по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

<ФИО>1 <номер> по <адрес> от <дата> вынесено постановление о привлечении ФИО1 <ФИО>9 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

ФИО1 <ФИО>10 не согласившись с постановлением, обратился в суд с жалобой, указав, что о дате и времени составления протокола не был извещен надлежащим образом, что является существенным процессуальным нарушением его прав. Также считает, что не нарушил установленный законом 3-хдневный срок для направления в адрес налогового органа заявления по форме Р14001. Кроме того, полагает, что административным органом пропущен срок для привлечения к ответственности. В связи с чем просит отменить постановление и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель <ФИО>1 <номер> по <адрес> ФИО3 <ФИО>11 действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения жалобы, полагая, что постановление вынесено <ФИО>1 без нарушения законодательства, с учетом предоставленным заявителем данных.

Заявитель ФИО1 <ФИО>12 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судья, выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, изучив жалобу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ наступает за несвоевременное представление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с пп. "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона N 129-ФЗ от <дата> "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице, в том числе фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Согласно пункту 5 ст. 5 Федерального закона N 129-ФЗ от <дата> "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в пп. "м", "о", "р", обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

Согласно пп. "г" п. 1.3 ст. 9 названного федерального закона, при государственной регистрации юридического лица заявителями может быть конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица.

В соответствии с п. 2 статьи 9, датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

При поступлении в регистрирующий орган документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, расписка в получении документов в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем.

Информация о факте представления документов в регистрирующий орган не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения регистрирующим органом, размещается на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет.

Судом установлено, что ФИО1 <ФИО>13 назначенный конкурсным управляющим ТСЖ № <адрес>, обязан был представить в налоговый орган соответствующее заявление по форме Р14001 с приложением в течение трех рабочих дней.

Однако указанных действий в период с <дата> по <дата> ФИО1 <ФИО>14. не совершил, чем нарушил положения п. 5 ст. 5 Федерального закона N 129-ФЗ от <дата> "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, постановлением о назначении административного наказания от <дата>, материалом проверки.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении послужило непосредственное обнаружение должностным лицом межрайонной ИФНС <ФИО>1 по <адрес><номер> признаков правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приведенные в жалобе доводы не могут являться основанием для освобождения ФИО1 <ФИО>15 от административной ответственности и отмены вынесенного в отношении заявителя постановления, поскольку факт совершения административного правонарушения заявителем и его виновность подтверждаются собранными доказательствами, которые в своей совокупности никаких сомнений в их допустимости и достоверности не вызывают.

Довод жалобы о том, что ФИО1 <ФИО>16 ненадлежаще извещен о дате и времени составления протокола, не может быть принят судом во внимание, поскольку в материалах дела имеется реестр отправлений, из которого следует, что извещение было отправлено по почте на адрес ФИО1 <ФИО>17 и ожидало адресата в почтовом отделении по месту вручения. Факт неполучения письма не является основанием для освобождения заявителя от административной ответственности и прекращения производства по делу.

Довод жалобы о том, что заявление в налоговый орган было предоставлено в установленный законом трехдневный срок, опровергается копией расписки в получении документов с отметкой и датой <дата>.

Довод жалобы о нарушении сроков привлечения к административной ответственности также несостоятелен и не может быть принят судом во внимание.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями статей 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление <ФИО>1 Межрайонной ИФНС <ФИО>1 <номер> по <адрес> ФИО2 <ФИО>18. от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего ФИО1 <ФИО>20 по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 <ФИО>19 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Е.В. Шамухамедова