Решение № 2-1303/2024 2-1303/2024~М-1007/2024 М-1007/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 2-1303/2024

2<номер изъят>

<номер изъят>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 23 октября 2024 года

Икрянинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО9

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО5,

истца ФИО3,

представителя истца ФИО3 - адвоката ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения незаконным в части исключения периодов в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, включении периодов работы, о назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения незаконным, в части исключения периодов в стаж, дающий право на досрочную пенсию, возложении обязанности.

В основание требований указывает, что <дата изъята> решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ в <адрес> ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. С данным решением не согласен, поскольку в разделе ХХХII «Общие профессии» списка <номер изъят> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотрена профессия «электросварщик», которая объеденяет ряд аналогичных профессий. Считает, что в специальный стаж подлежит включению работа в должности газоэлектросварщика с <дата изъята> по <дата изъята> в ОАО «Икрянинском ремонтно-техническом предприятии».

В судебное заседание истец ФИО3 исковые требования поддержал, сообщил, что трудился в качестве газоэлектросварщика на ручной сварке. В его обязанности входило сваривание и резка металлоконструкций.

Представитель истца ФИО3 - адвокат ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на нее.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явилась, представила в суд возражения, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования не признавала, просила отказать в их удовлетворении.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО3 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от <дата изъята><номер изъят> ФИО7 отказано в назначении страховой пенсии. Решением <номер изъят> от <дата изъята> ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Федеральный закон от <дата изъята> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливая основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижения пенсионного возраста для женщин 55 лет и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст.7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на работах с вредными условиями труда.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если она проработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В трудовой книжке истца от <дата изъята> AT-IV<номер изъят> содержатся сведения о работе ФИО3, <дата изъята> года рождения, а именно с <дата изъята> принят да должность слесаря 3 разряда в Икрянинское ремонтно-техническое предприятие на основании приказа <номер изъят>-к от <дата изъята>, с <дата изъята> переведен на должность газожлектросварщика 3 разряда в том же предприятии на основании приказа <номер изъят>-к от <дата изъята>.

Согласно сведениям, содержащимся в архивных справках, выданных Администрацией МО «Икрянинский муниципальный район <адрес>» ФИО3 принят на работу в бригаду <номер изъят> ОАО «Икрянинское ремонтно-техническое предприятие» <адрес> с <дата изъята> в ремонтную мастерскую слесарем 2 разряда со сдельно-премиальной оплатой труда (приказ <номер изъят> от <дата изъята>). ФИО3 переведен газоэлектросварщиком 3 разряда ремонтной мастерской с <дата изъята> (приказ <номер изъят>-к от <дата изъята>).

Также в деле имеются справки, выданные Администрацией МО «Икрянинский муниципальный район <адрес>» от <дата изъята><номер изъят>, от <дата изъята><номер изъят> о выплате ФИО3 заработной платы за период с января 1991 по декабрь 2000, с указанием вредных условий за которые начислялась доплата.

Из справки выданной Администрацией МО «Икрянинский муниципальный район <адрес>» <номер изъят> от <дата изъята> усматривается, что на основании приказа <номер изъят>-к от <дата изъята> «районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства» переименовано в «<адрес>ное ремонтно-техническое предприятие» (Икрянинское РТП). На основании приказа от <дата изъята><номер изъят> государственное предприятие «Икрянинское РТП» преобразовано в ОАООТ «Икрянинское РТП». На основании постановление Администрации МО «Икрянинский муниципальный район <адрес>» АООТ «Икрянинское РТП» переименовано в ОАО «Икрянинское РТП».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от <дата изъята> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата изъята><номер изъят> при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> № 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Постановление ФИО1 от <дата изъята><номер изъят> «Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»;

Постановление ФИО2 от <дата изъята><номер изъят> «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Постановление Правительства РФ от <дата изъята><номер изъят> «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от <дата изъята><номер изъят>, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список <номер изъят> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от <дата изъята><номер изъят>.

Время выполнявшихся до <дата изъята> работ, предусмотренных Списком <номер изъят> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО1 от <дата изъята><номер изъят>, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда РФ от <дата изъята><номер изъят> «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа предусмотрено, что для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата изъята><номер изъят>, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением ФИО1 от <дата изъята><номер изъят> утвержден Список <номер изъят> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, которым поименована должность сварщики, электросварщики и их подручные (раздел XXXII «общие профессии»).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку <номер изъят> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением ФИО2 от <дата изъята> N 10, разделу «XXXIII Общие профессии» пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с письмом Госкомтруда ФИО4 от <дата изъята><номер изъят>-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ <номер изъят>, ПФ РФ <номер изъят> от <дата изъята> «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку <номер изъят> (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом согласно письму Пенсионного фонда РФ от <дата изъята>, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками <номер изъят> и <номер изъят>, утвержденными Постановлением ФИО1 от <дата изъята><номер изъят> или Постановлением ФИО2 от <дата изъята><номер изъят>, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до <дата изъята> рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ от <дата изъята> «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до <дата изъята> необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

По смыслу приведенных выше положений закона и разъяснений правовых норм следует, что периоды работы до <дата изъята> (до вступления в силу постановления ФИО2 от <дата изъята><номер изъят>) в должности газоэлектросварщика (электрогазосварщика, электросварщика) подлежат включению в страховой стаж без дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня, а после указанной даты лишь при условии документального подтверждения занятости на работах в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

С учетом приведенных норм периоды работы истца в указанной должности, имевшие место до <дата изъята>, оцениваются в контексте положений Списка <номер изъят> от, которым в разделе XXXII «Общие профессии» были предусмотрены профессии «газосварщик» и «электросварщик», а также их подручные. Таким образом, до этой даты спорный периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию на льготных условиях.

Также подлежит в подсчет специального стажа период работы истца с <дата изъята> по <дата изъята> в должности «газоэлектросварщика» в ОАО «Икрянинское РТП», что подтверждается архивными справками выданной администрацией МО «Икрянинский муниципальный район <адрес>» от <дата изъята><номер изъят>, от <дата изъята><номер изъят>, о выплате заработной платы ФИО3, а также сведениями о состоянии индивидуального счета застрахованного лица <номер изъят>.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения незаконным в части исключения периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, возложении обязанности - удовлетворить.

Признать решение ГУ- отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес><номер изъят> от <дата изъята> в части отказа включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж ФИО3, <дата изъята> года рождения, уроженцу <адрес>, следующие периоды работы:

- с <дата изъята> по <дата изъята> в должности «газоэлектросварщика».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.

Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен <дата изъята>.

Судья подпись ФИО10н