Решение № 2-2647/2017 2-2647/2017~М-2044/2017 М-2044/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-2647/2017

Дело № 2 – 2647/25 – 2017 г.


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

29 июня 2017 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе председательствующего судьи Гармашова А.А., при секретаре Писаревой Е.В., с участием:

представителя истца – ФИО1;

представителей ответчика – ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по иску ФИО4 <данные изъяты> к УМВД России по Курской области о признании права на получение надбавки к пенсии и признании решения об удержании денежных средств незаконным,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к УМВД России по Курской области о признании права на получение надбавки к пенсии и признании решения об удержании денежных средств незаконным.

Свои требования ФИО5 мотивировал тем, что в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 он является получателем пенсии по выслуге лет. На основании ст. 17 указанного закона он получает надбавку к пенсии на иждивенца – сына ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ДД.ММ.ГГГГ его сыну, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 года № 343, была назначена компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80-ти лет – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с назначением компенсационной выплаты его сыну, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ прекратил выплату ему надбавки к пенсии на иждивенца, а также принял решение об удержании уже выплаченной надбавки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20571 руб. 91 коп. Однако, данные действия ответчика являются незаконными.

В судебное заседание ФИО5 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд направил своего представителя.

Представитель ФИО5 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представители УМВД России по Курской области в судебном заседании исковые требования не признали, считая их не обоснованными, просили в их удовлетворении отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 63 ТК РФ, с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

Из п. 1 Указа Президента РФ «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» от 26.12.2006 года № 1455 следует, что в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан с 01.07.2008 года установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Так же указанная норма предусматривает, что компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Согласно п. 1 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 года № 343 (далее – Правила), предусмотрено, что эти Правила определяют порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Исходя из п.п. «и» п. 6 Правил, компенсационная выплата может устанавливаться, в том числе, гражданину, достигшему возраста 14 лет.

В силу п.п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 17 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 года № 4468-1 (далее – Закон от 12.02.1993 года № 4468-1), к пенсии за выслугу лет неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные дети, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел) - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста, начисляется соответствующая надбавка.

При этом в силу данной нормы право на получение надбавки к пенсии возникает только лишь, если лицо, в том числе и ребенок, находящееся на иждивении пенсионера, является нетрудоспособным.

На основании ст. 62 Закона №, сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 ФИО5 является получателем пенсии по выслуге лет.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 17 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 ФИО5 была назначена надбавка к пенсии на иждивенца – сына ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При подаче заявления о назначении надбавки ФИО5 указал, что на его иждивении находится двое несовершеннолетних детей: сын – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и взял на себя обязательство сообщить в 5-дневный срок в случае изменения указанных им обстоятельств. Исходя из этого ему была назначена надбавка к пенсии.

С ДД.ММ.ГГГГ сыну ФИО5 – ФИО11, в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 года № 1455 и Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 года № 343, была назначена компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80-ти лет – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С момента назначения компенсационной выплаты ФИО11 оснований для выплаты ФИО5 надбавки к пенсии не имелось.

Однако ФИО5 об этом своевременно ответчику не сообщил.

В связи с назначением компенсационной выплаты сыну ФИО5, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ прекратил выплату ему надбавки к пенсии на иждивенца, а также принял решение об удержании уже выплаченной надбавки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20571 руб. 91 коп.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле, и исследованными в судебном заседании доказательствами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ФИО12 о том, что при указанных выше обстоятельствах он имеет право на получение надбавки к пенсии, суд считает не обоснованными, как основанными не неверном толковании закона.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 <данные изъяты> к УМВД России по Курской области о признании права на получение надбавки к пенсии и признании решения об удержании денежных средств незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Гармашов