Решение № 2-3/2019 2-3/2019(2-503/2018;)~М-478/2018 2-503/2018 М-478/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-3/2019

№ 2-3/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Абатское 16 января 2019 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Боровой И.Ю.,

при секретаре Белобородовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 о прекращении права долевой собственности на земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, признании права муниципальной собственности муниципального образования Ленинского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области на данные земельные доли,

установил:

Администрация Ленинского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области в лице главы ФИО18, с учетом уточнения исковых требований, обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе,

ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 о прекращении права долевой собственности на земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, признании права на данные земельные доли, свои требования мотивирует тем, что в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Абатского района принято Постановление № 74 от 30.12.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с которыми каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, выдано свидетельство на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ. Согласно списку лиц, наделяемых земельными долями, 1220 человек – участников долевой собственности бывшего ПСХК «им. Ленина» получили право собственности на земельные доли, с определением размера доли каждого собственника 7,2 га. В указанном списке среди прочих указаны лица: ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО28, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10, которые не передали эти земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, а в настоящее время умерли. В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) администрацией Ленинского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области была соблюдена процедура признания земельных долей невостребованными. Администрацией Ленинского сельского поселения составлен список 446 собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «Сельская новь» № 43 (9814) от 27.05.2014 года, а также размещены на информационных щитах Ленинского сельского поселения. С момента публикации до 11.10.2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений в администрацию Ленинского сельского поселения поступило 55. Возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 11.10.2014 года. Во время проведения собрания таких заявлений от собственников земельных долей не поступило. В соответствии с ч. 5 ст. 12.1. Закона об обороте земель на общем собрании участников долевой собственности был утвержден список собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственной организации бывшего ПСХК «им. Ленина» Ленинского сельского поселения Абатского района Тюменской области. Просит прекратить право собственности на земельные доли граждан в связи с признанием их невостребованными: ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО28, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10, признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – Ленинское сельское поселение на земельные доли указанных граждан.

Представитель истца администрации Ленинского сельского поселения Абатского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.169). Глава Ленинского сельского поселения ФИО18 в заявлении об уточнении исковых требований просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Ленинского сельского поселения (л.д.118-126).

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.170,171).

Ответчики ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом; ФИО11, ФИО12, ФИО14 направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие; с иском администрации Ленинского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области согласны; от права на земельные доли ФИО5, ФИО6, ФИО9 отказались (л.д.139,153,155,165,168,172).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (л.д.170,171).

Нотариус нотариального округа Абатского района Тюменской области в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.170).

С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. Оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление администрации Ленинского сельского поселения подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями ст. 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ).

Согласно п. 3, п. 4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Постановлением главы администрации Абатского района от 30.12.1994 года № 74 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» предоставлены земельные участки из категории «земли сельскохозяйственного назначения» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которым земля принадлежит на праве общей долевой собственности выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ согласно предельным нормам бесплатного надела землей на каждого жителя района 7,2 га с/х угодий (л.д.38).

ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 являются собственниками земельных долей бывшего ПСХК «им. Ленина» в размере 7,2 га каждый, что подтверждается копиями свидетельств на право собственности на землю (л.д.99-105).

Согласно копии свидетельства на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности на землю по адресу: ПСХК им Ленина общей площадью 14 га с/х угодий приобрели ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО19 (л.д.106).

Согласно копии свидетельства на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности на землю по адресу: ПСХК им Ленина общей площадью 58 га с/х угодий приобрели ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО29, ФИО20, ФИО21, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 (л.д.107).

Согласно копии свидетельства на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности на землю по адресу: ПСХК им Ленина общей площадью 22 га с/х угодий приобрели ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО25, ФИО26 (л.д.108).

Согласно сообщению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации прав ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО28, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО19, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства (л.д.157).

Согласно сообщению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области в едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о регистрации прав ФИО15 на земельный участок с кадастровым номером №, адресным описании ем – Тюменская область, Абатский район, земли ПСХК им. Ленина, доля в размере 7 га с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ (л.д.157).

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60), ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61), ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62), ФИО28 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63), ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64), ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65), ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66), ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67), ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68), ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69).

Согласно ответам нотариуса нотариального округа Абатского района после умершего ФИО5 заведено наследственное дело, наследство принял сын ФИО11, свидетельство о праве на наследство на земельную долю наследнику не выдавалось. После умершей ФИО6 заведено наследственное дело, наследство приняла дочь ФИО12, свидетельство о праве на наследство на земельную долю наследнику не выдавалось. После умершего ФИО1 заведено наследственное дело, наследство приняла супруга ФИО19, свидетельство о праве на наследство на земельную долю наследнику не выдавалось. После умершей ФИО9 заведено наследственное дело, наследство принял сын ФИО14, свидетельство о праве на наследство на земельную долю наследнику не выдавалось. После умершей ФИО10 заведено наследственное дело, наследство приняла внучка ФИО15, свидетельство о праве на наследство на земельную долю наследнику выдано ДД.ММ.ГГГГ. После умерших ФИО4, ФИО3, ФИО28, ФИО7, ФИО8 наследственные дела не заводились (л.д.110-111).

Согласно справке МП в ОП № МО МВД России «Ишимский» (дислокация в <адрес>) на день смерти ФИО4 проживала одна (л.д.80).

Согласно справке МП в ОП № МО МВД России «Ишимский» (дислокация в <адрес>) на день смерти ФИО3 проживала одна (л.д.81).

Согласно справке МП в ОП № МО МВД России «Ишимский» (дислокация в <адрес>) на день смерти ФИО5 проживал один (л.д.82).

Согласно справке МП в ОП № МО МВД России «Ишимский» (дислокация в <адрес>) на день смерти ФИО28 проживала одна (л.д.83).

Согласно справке МП в ОП № МО МВД России «Ишимский» (дислокация в <адрес>) на день смерти ФИО6 проживала одна (л.д.84).

Согласно справке МП в ОП № МО МВД России «Ишимский» (дислокация в <адрес>) на день смерти ФИО7 с ней совместно был зарегистрирован ФИО27 (умер ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.85).

Согласно справке МП в ОП № МО МВД России «Ишимский» (дислокация в <адрес>) на день смерти ФИО8 проживала одна (л.д.86).

Согласно справке МП в ОП № МО МВД России «Ишимский» (дислокация в <адрес>) на день смерти ФИО1 проживал один (л.д.87).

Согласно справке МП в ОП № МО МВД России «Ишимский» (дислокация в <адрес>) на день смерти ФИО9 проживала одна (л.д.88).

Согласно справке МП в ОП № МО МВД России «Ишимский» (дислокация в <адрес>) на день смерти ФИО10 проживала одна (л.д.89).

В соответствии с ч. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства.

С учетом требований ст. 1153 Гражданского кодекса РФ ФИО27 признается принявшим наследство после умершей ФИО7, как наследник, фактически вступивший во владение наследственным имуществом. Наследник ФИО27 умер ДД.ММ.ГГГГ. После умершего ФИО27 наследственное дело не заводилось (л.д.96,110-111).

Наследник ФИО1 – ФИО19 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После умершей ФИО19 заведено наследственное дело, наследство принял сын – ФИО13, свидетельство о праве на наследство на земельную долю ФИО1 наследнику не выдавалось (л.д.110-111,127,149).

Таким образом, земельные доли ФИО5, ФИО6, ФИО9 не являются выморочным имуществом, однако право собственности на эти земельные доли в установленном законом порядке не зарегистрировано, наследники умерших собственников данных земельных долей также не передали эти земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. В настоящее время наследники ФИО11, ФИО12, ФИО14 от права на земельные доли ФИО5, ФИО6, ФИО9 отказались, поэтому эти земельные доли могут быть признаны невостребованными.

Администрацией Ленинского сельского поселения составлен список 446 собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Сельская новь» № 43 (9814) от 27.05.2014 года, а также размещен на информационных щитах Ленинского сельского поселения. С момента публикации до 11.10.2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей и лиц, вступивших в право наследования по закону. Таких заявлений в администрацию Ленинского сельского поселения поступило 55. Возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 11.10.2014 года. Во время проведения собрания таких заявлений от собственников земельных долей не поступило. 11.10.2014 года в п. Ленинка Абатского района Тюменской области состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельные участки категории «земли сельскохозяйственного назначения», на котором утвержден список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие: ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО28, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10, также включены в список невостребованных земельных долей. Каких-либо возражений от лиц, вступивших в право наследования не поступило (л.д.39-59).

Сведений о том, что решение общего собрания оспаривалось либо было признано недействительным, в материалах дела не имеется, и суду сторонами не предоставлено.

Частями 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрена процедура признания невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством; право органа местного самоуправления на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кроме того, администрацией Ленинского сельского поселения установленная ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания спорных земельных долей невостребованными соблюдена.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество, кроме жилого помещения, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 года № 223-ФЗ).

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Рассматриваемые отношения имеют специальное правовое регулирование в силу характера объекта, при этом Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующий отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, предусматривает (не исключает) признание за органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

В силу п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с учетом вышеприведенной статьи определяющей понятие выморочного имущества, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, являющаяся выморочным имуществом. При этом порядок признания невостребованной земельной доли, являющейся выморочным имуществом, предусмотрен пунктами 3 - 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, согласно общим положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, положениями специального закона гл. 3 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (в редакции от 07.06.2013 г. № 108-ФЗ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В п. 8 ст. 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе те, которые по аналогии со ст. 1151 ГК РФ можно назвать выморочными.

Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Таким образом, судом установлено, что спорные земельные доли ФИО4, ФИО7, ФИО8 являются выморочным имуществом и в силу положений п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными земельными долями, при этом администрацией Ленинского сельского поселения соблюден порядок такого признания, установленный этой же статьей. Принимая во внимание, что после публикации списка земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые умерли, Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе в адрес органа местного самоуправления поселения возражений в письменном виде не подавалось, а также наличие у администрации права в силу п. 8 ст. 12.1 вышеприведенного закона на обращение в суд с заявленными требованиями, суд приходит к выводу об их удовлетворении. Возможность прекращения права собственности на невостребованные доли предусмотрена положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований в отношении земельных долей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, а потому исковые требования администрации Ленинского сельского поселения в данной части подлежат удовлетворению.

Кроме того, судом установлено, что свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ выдано на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО19; свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ выдано на имя ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО29, ФИО20, ФИО21, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24; свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ выдано на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО25, ФИО26, истец обращается с требованием о прекращении права собственности ФИО3, ФИО28, ФИО1 при этом требований об установлении факта принадлежности ФИО3, ФИО28, ФИО1 вышеуказанных свидетельств на право собственности на землю не заявлено. Суд не может выйти за рамки исковых требований. Иных доказательств, подтверждающих принадлежность ФИО3, ФИО28, ФИО1 земельных долей, переданных им в собственность в соответствии с вышеуказанными свидетельствами на право собственности на землю, истцом суду не предоставлено, а потому в удовлетворении иска в части прекращения права долевой собственности ФИО3, ФИО28, ФИО1 на земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, и признании права муниципальной собственности муниципального образования Ленинского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области на данные земельные доли, необходимо отказать.

Кроме того, суд не находит оснований для удовлетворения иска администрации Ленинского сельского поселения в отношении земельной доли ФИО10, поскольку, судом установлено, что право собственности на земельную долю ФИО10 наследником ФИО15 зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а потому в удовлетворении иска в данной части также следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Ленинского сельского поселения Абатского муниципального района удовлетворить частично.

Прекратить право собственности на земельные доли, в связи с признанием их невостребованными, граждан:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись №, от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га.;

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись №, от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га.;

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись №, от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га.;

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись №, от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га.;

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га.;

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись №, от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Ленинское сельское поселение Абатского муниципального района Тюменской области на земельные доли граждан:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись №, от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га.;

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись №, от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га.;

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись №, от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га.;

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись №, от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га.;

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га.;

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись №, от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня – 3,7 га, сенокосы – 1,6 га, пастбища – 1,9 га.

В удовлетворении иска администрации Ленинского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, ФИО13, ФИО15 о прекращении права долевой собственности ФИО3, ФИО28, ФИО1, ФИО10 на земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, признании права муниципальной собственности муниципального образования Ленинского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области на данные земельные доли отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: