Решение № 2-705/2018 2-705/2018~М-687/2018 М-687/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-705/2018

Дело № 2-705/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 р.п. Москаленки Омской области

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи - Дроздова А.В.,

при секретаре - Панкратовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению отдела по экономической политике и управлению имуществом администрации Москаленского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Отдел по экономической политике и управлению имуществом администрации Москаленского муниципального района Омской области обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – нежилое помещение.

В обоснование требований указано, что нежилое помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> принадлежал комитету по земельным ресурсам и землеустройству Москаленского района, который прекратил свое действие с 09.12.2014.

С момента ликвидации комитета по земельным ресурсам и землеустройству Москаленского района до 19.07.2016 данным объектом никто не пользовался.

С 19.07.2016 нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (Москаленский отдел) постановлено на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, о чем имеется выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомлений о снятии вышеуказанного объекта с учета заявителю не поступало.

Руководствуясь положениями ст. ст. 225 ГК РФ, 290-293 ГПК РФ, просит суд прекратить право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес> за Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Москаленского района.

Признать право муниципальной собственности Москаленского муниципального района Омской области на бесхозяйный объект: нежилое помещение с кадастровым номером №., расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель отдела по экономической политике и управлению имуществом администрации Москаленского муниципального района Омской области по доверенности ФИО1 участия не принимала, в представленном суду отзыве просит рассмотреть дело в её отсутствие, заявленное требование поддерживает в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ФИО2 в представленной суду телефонограмме просит рассмотреть дело в её отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив заявление и приложенные к нему материалы, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При этом, согласно статье 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Избрание судебного способа защиты и выбор процессуальной формы обращения в суд являются правом заинтересованного лица. Однако реализация данного права безусловную обязанность суда по защите заявленного заинтересованным лицом интереса не предопределяет. При этом, избрание заявителем той иной процессуальной формы обращения в суд свободным усмотрением не является, ограничено требованиями процессуального закона, как о форме обращения, так и о содержании заявленного требования.

Рассмотрение гражданского дела в порядке особого производства (подраздел IV ГПК РФ) является одной из возможных процессуальных форм судебной защиты. Средством правовой защиты является заявление.

К числу дел, рассматриваемых в порядке особого производства, статьей 262 ГПК РФ отнесены дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (глава 33 ГПК РФ).

Правовая сущность данной категории дел заключается в определении и подтверждении судом в отношении недвижимых вещей их бесхозяйного статуса с целью признания за заявителем права собственности на них.

В отношении бесхозяйного недвижимого имущества судебное решение по данной категории дел является юридическим фактом, выступающим в качестве элемента юридического состава, влекущего возникновение права собственности муниципального образования на недвижимую вещь.

Таким образом, толкуя положения материального закона, суд исходит из того, что признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства возможно исключительно при отсутствии сомнений в правовой квалификации такого имущества в качестве объекта гражданских прав, введенного в гражданский оборот с соблюдением требований законодательства.

По правилу, установленному статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указано в частях 1 и 3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как указано в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года", который утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006, в соответствии с ч. 1 ст. 264 и ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Вместе с тем, как следует из ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Возможность установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом в порядке, предусмотренном в изложенных выше нормах, установлена в п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

Данная норма не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности.

Таким образом, суд вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в случае, если отсутствует спор о праве и если данный факт не может быть установлен в ином порядке.

Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом (ч. 2 ст. 290 ГПК РФ).

В заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника (ч. 2 ст. 291 ГК РФ).

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как установлено судом, правообладателем нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенным по адресу: <адрес> является комитет по земельным ресурсам и землеустройству Москаленского района, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, дата государственной регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, вид права – собственность, номер регистрации – №.

Как бесхозяйный объект, собственник которого не известен, данное нежилое строение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации – №, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ, номер записи - №.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, комитет по земельным ресурсам и землеустройству Москаленского района был создан 24.01.1994, орган, зарегистрировавший юридическое лицо – администрация Москаленского муниципального образования, дата прекращения деятельности юридического лица – 09.12.2014 (л.д.6-9), при этом отдел по экономической политике и управлению имуществом администрации Москаленского муниципального района Омской области создан 29.12.2002, орган, зарегистрировавший юридическое лицо – администрация Москаленского муниципального образования (л.д.10-19).

Сообщениями Министерства имущественных отношений Омской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ТУ Росимущества в Омской области) подтверждено, что

нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес> в Едином банке данных объектов собственности Омской области, в реестре федерального имущества и в реестре муниципальной собственности Москаленского муниципального района Омской области не значится.

Поскольку в ходе судебного заседания установлено, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества принят на регистрационный учет как бесхозяйное имущество 19.07.2016 года, то есть более одного года назад, притязаний по поводу права собственности на данный объект недвижимости не имеется, спор о праве отсутствует, суд считает возможным признать за отделом по экономической политике и управлению имуществом администрации Москаленского муниципального района Омской области право муниципальной собственности на указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Поскольку судом установлено, что правообладатель указанного в заявлении объекта недвижимости ликвидирован, право собственности на данный за комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Москаленского района подлежит прекращению в соответствии с положениями части 3 статьи 49 ГК РФ, согласно которой правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Руководствуясь статьей 225 ГК РФ, статьями 194-199, 262, 290-293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить требования отдела по экономической политике и управлению имуществом администрации Москаленского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – нежилое помещение.

Прекратить право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> за Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Москаленского района.

Признать право муниципальной собственности Москаленского муниципального района Омской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества: нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья подпись А.В. Дроздов

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-705/2018 Москаленского районного суда Омской области.

Решение вступило в законную силу «___» ____________2018.

Судья _________________________А.В. Дроздов

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

__Секретарь судебного заседания_______

(Наименование должности работника аппарата суда)

_ФИО4___

(инициалы, фамилия)

18.10.2018