Решение № 2-1776/2025 2-1776/2025~М-6921/2024 М-6921/2024 от 21 апреля 2025 г. по делу № 2-1776/2025

Дело № 2-1776/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 апреля 2025 года Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Любимовой И. А.,

при секретаре Пчельниковой И.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о возложении обязанности, взыскании неустойки, морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику, в котором просит с учетом уточнения:

- обязать ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

- взыскать неустойку 1 060 рублей 29 копеек, компенсацию морального вреда 200 000 рублей и штраф,

мотивируя требования тем, что 01.01.2022 год ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» заключили договор *** об осуществление технологического присоединения к электрическим сетям объекта по адресу <адрес>; срок действия технических условий 2 года, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 6 месяцев, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен в 4 месяца со дня заключения договора; услуга по договору истцом оплачена 16.03.2022 года в полном объеме - в размере 550 рублей; конечная дата присоединения 01.07.2022 года, но обязательства по договору ответчиком не выполнены; истцом 27.11.2024 года ответчику в очередной раз направлялась претензия, но и претензионные требования до настоящего времени не исполнены; На протяжении более 810 дней истец не имеет возможности проживать в принадлежащем ей доме.

Истец настаивала на требованиях, указанных в уточненном иске, представив расчет неустойки.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что главной причиной неисполнения договорных обязательств послужило тяжелое финансовое положение филиала, отсутствие доходов по данной статье, и недостаточность финансирования инвестиционной программы.

Выслушав позицию истца, исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с частью 4 статьи 421 ГК Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

При этом из подп. "б" п. 25 и подп. "б" п. 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Сопоставление перечня содержащихся в подп. "б" п. 25 и подп. "б" п. 25(1) Правил присоединения мероприятий с п. 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, позволят сделать вывод о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

В силу п. 16.3 Правил присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с п. 3 указанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Исходя из пп. "б" п. 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

В силу п. 14 Правил, к заявителям - физическим лицам в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), относятся те, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес> *** с кадастровым номером 22:63:030219.

01.01.2022 года истцом направлена заявка в филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» на присоединение объекта к электроснабжению.

Согласно техническим условиям *** наименованием энергопринимающих устройств заявителя: электроустановка объекта «Малоэтажная жилая застройка» (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)», расположенный по адресу: <адрес> ***, кадастровый номер земельного участка ***.

01.01.2022 года между истцом и ответчиком заключен договор *** об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьимилицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует (п.1 договора).

Заявитель взял обязательства оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения в пределах границ участка с кадастровым номером *** по адресу: <адрес> ***.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (п.4 договора).

В соответствии с п. 5 договора, технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий 2 года со дня заключения договора.

Согласно п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно п. 7 договора ответчик обязался надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Истец, в свою очередь, обязался исполнить обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технологических условиях.

Размер платы за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, в том числе НДС 20 % в сумме 91 рубль 67 копеек (п.11 договора).

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем путем оплаты счета в течение 5 рабочих дней со дня его выставления сетевой организацией (п. 12 договора).

Истица 14.01.2022 года произвела оплату за технологическое присоединение в размере 550 рублей.

Заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчиком обязательства, установленные договором, не исполнены.

В силу ст. 401 ГК Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Исходя из п.5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев, и истек 01.07.2022 года, но до настоящего времени обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя в соответствии с условиями договора ответчиком не выполнены, срок производства работ по договору нарушен.

В ответе от 12.12.2024 года на претензию истца, ответчик ссылался на то, что у филиала ПАО «Россетти Сибирь» - «Алтайэнерго» отсутствует возможность выполнить мероприятия, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения от 11.01.2022 года ***, в связи с дефицитом финансирования, и просил рассмотреть возможность продления договора.

Дополнительным соглашением от 15.11.2022 № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям *** от 11.01.2022 года срок выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению продлен до 15.05.2023 года.

До настоящего времени обязательства ответчика перед истцом не исполнены.

Доказательства фактической невозможности исполнения договора *** от11.01.2022 по причине, не зависящей от обязанной сетевой организации, изменения обстоятельств, вызванных причинами, которые сетевая организация не может преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота, ответчиком не представлены.

Таким образом, ответчиком нарушен предусмотренный в п.6 договора срок для выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет 6 месяцев со дня заключения договора, а также условия дополнительного соглашения от 15.11.2022 года, срок по которому истек 15.05.2023 года, но до настоящего времени ответчик мероприятия по технологическому подключению не выполнил.

При таких обстоятельствах, суд полагает установленным факт неисполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям по договору от 11.01.2022 года ***, а также по дополнительному соглашению от 15.11.2022 года к договору энергопринимающих устройств на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: Барнаул, <адрес> ***, принадлежащим ФИО1, в связи с чем исковые требования в части возложения на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям объекта подлежат удовлетворению.

Истец просит установить срок исполнения настоящего решения в 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика в письменных возражениях просил установить срок в виде 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения решения суда, в связи с недостаточным сроком для выполнения мероприятий капитального характера.

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

Принимая во внимание существо обязательства ответчика, отсутствие доказательств невозможности его исполнить, и срок, в течение которого договор ответчиком не исполнен, суд в соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным установить срок исполнения судебного акта в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу, полагая такой срок достаточным для исполнения сетевой организацией принятых на себя обязательств.

Истец просил взыскать неустойку за нарушение срока выполнения обязательств за 584 дня с 15.05.2023 по 18.11.2024 года в размере 764 рубля 45 копеек.

Статьей 329 ГК Российской Федерации определено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК Российской Федерации).

Доказательства фактической невозможности исполнения договора от по причинам, не зависящим от сетевой организации, как и доказательства изменения обстоятельств, вызванных причинами, которые сетевая организация не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота, ответчиком, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены.

Нарушение условий договора имело место в результате действий ответчика, не исполнившего в установленный срок возложенные на него обязательства, что повлекло нарушение прав истца, а потому находит обоснованными требования истца о взыскании с ПАО «Россети Сибирь» неустойки за просрочку исполнения обязательств.

Согласно абз. 3 подп. "в" п. 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), предусмотрена обязанность уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Из п.20 договора следует, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой Стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем, не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Исходя из условий договора, размер неустойки составляет 16 060 рублей (550 х 5 % х 584 дня), но истица просила взыскать неустойку в размере 764 рубля 45 копеек, в связи с чем суд не находит оснований для взыскания неустойки в большем размере.

Оснований для применения положений ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации, не имеется, так как ответчик об этом не просил.

Истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей.

Статьей 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии с п. 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (ст. 15 Закона о защите прав потребителей). Суд, установив факт нарушения прав потребителя, взыскивает компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя наряду с применением иных мер ответственности за нарушение прав потребителя, установленных законом или договором.

Размер взыскиваемой в пользу потребителя компенсации морального вреда определяется судом независимо от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

Размер компенсации морального вреда в пользу потребителя не зависит от цены услуги и работы по договору.

Разрешая по существу заявленные истцом требования о взыскании компенсации морального вреда, с учетом установленных выше обстоятельств по делу, которые свидетельствовали о допущенных ответчиком нарушениях прав истца как потребителя в приведенной выше части, принимая во внимание положения ст.15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», суд, вопреки позиции представителя ответчика, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания такой компенсации, независимо от доводов стороны ответчика о том, что истцом не доказан факт причинения ей физических и нравственных страданий, поскольку факт нарушения прав истца как потребителя услуги нашел свое подтверждение в ход рассмотрения дела, а потому дополнительных доказательств причинения физических и нравственных страданий истцу, вопреки мнению ответчика, не требуется.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание период нарушения права истца, связанный с неисполнением ответчиком обязательств по заключенному сторонами договору вплоть до вынесения решения по настоящему делу, степень вины ответчика в нарушении прав потребителя, степень нравственных страданий истца, вынужденного до настоящего времени не пользоваться электроэнергией на принадлежащем ему объекте недвижимости, очевидные переживания истца, связанные с неполучением в обусловленный договором срок ожидаемого исполнения, и определяет размер компенсации в 5 000 рублей.

Факта злоупотребления истцом своими правами в ходе рассмотрения дела не установлено.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения прав истца как потребителя, то требование о взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя также подлежит удовлетворению, и его размер составляет 2 882 рубля 22 копейки (764.45 + 5 000) : 2).

Оснований для уменьшения размера суммы штрафа по основанию ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации у суда также не имеется, поскольку соответствующих ходатайств об уменьшении штрафа со стороны ответчика не поступило.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 000 рублей (4 000 рублей за требование имущественного характера и 3 000 рублей за требование неимущественного характера).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН <***>) осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств для электроснабжения объекта, расположенного на участке № *** с кадастровым номером *** в <адрес> в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт ***) неустойку 764 рубля 45 копеек, компенсацию морального вреда 5 000 рублей и штраф 2 882 рубля 22 копейки, всего 8 646 рублей 67 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в бюджет городского округа города Барнаула государственную пошлину 7 000 рублей.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись И.А. Любимова

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2025 года.

2023-000528-14

КОПИЯ ВЕРНА

Судья И.А. Любимова

Секретарь судебного заседания И.И. Пчельникова

Подлинник решения подшит в дело № 2-1776/2025 Индустриального районного суда г. Барнаула

Решение не вступило в законную силу 22.04.2025 года.

Секретарь судебного заседания И.И. Пчельникова