Постановление № 5-49/2023 от 5 мая 2023 г. по делу № 5-49/2023

Дело № 5-49/2023

УИД 42RS0041-01-2023-000629-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Калтан 05 мая 2023 года

(<...>)

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Ванюшин Е.В.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношенииЮсупова ИлхомжонаАбдусаттор Угли,.../.../.... года рождения, уроженца респ. ..., работающего неофициально штукатуром, проживающего: ...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 Угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, а именно, 04.05.2023 установлено, что гр-н ... Юсупов ИлхомжонАбдусаттор Угли. .../.../.... г.р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно прибыв в РФ 04.11.2021 года с целью визита "работа", оформил патент ... от 28.01.2022. Согласно п. 4 ст. 227.1 "Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г № 117-ФЗ, иностранному гражданину необходимо уплачивать фиксированный авансовый платеж по налогу на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается) переоформляется патент. В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, в ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц. Своевременно фиксированный авансовый платеж не оплатил (до дня начала следующего срока, т е. до 28.03.2022) в следствии, срок действия патента прекращается, т.е. патент недействительный. По окончании законного срока пребывания, определенного как 90 суток со дня въезда в РФ, а именно до 01.02.2022 с территории РФ не выехал и по настоящее время находится на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ указанных в ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Своими действиями гр-н ... Юсупов ИлхомжонАбдусаттор Угли нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", гражданин Юсупов ИлхомжонАбдусаттор Угли находится в РФ незаконно.

ФИО2-Угли, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, вину признал полностью, пояснил, что не отрицает, что нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, здесь проживает с 2021 г. Просит не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Врио начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Калтану ФИО3 пояснила, что в связи с тем, что в Республике ... проходит референдум до .../.../...., просит назначить штраф, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья, заслушав ФИО2-Угли, старшего инспектора отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Калтану ФИО3, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает, что вина ФИО2-Угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ н иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроковему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданствоРоссийской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно абз. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме личного признания, вина ФИО2-Угли подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении ... от 04.05.2023, рапортом, протоколом об административном задержании от 04.05.2023,объяснением ФИО2-Угли, проверкой по базе информационный базе данных ГУ МВД России по Кемеровской области, копией паспорта гражданина Республики ..., копией патента.

Совокупность указанных доказательств является достаточной для признания доказанным события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вины ФИО2-Угли в его совершении.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое нарушает законодательство, регулирующее правовое положение иностранных граждан в РФ, то обстоятельство, что сам по себе факт совершения административных правонарушений не свидетельствует о том, что ФИО4-Угли нарушает интересы национальной безопасности и общественного порядка, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства, а именно признание вины и раскаяние всодеянном, обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей, не находя оснований для назначения наказания в виде штрафа в меньшем размере.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая конкретные обстоятельства дела, поведение ФИО2-Угли до и после совершения правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, пояснение врио начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Калтану ФИО3, а именно,что в настоящее время в Республике ... проходит референдум до .../.../...., судья считает, что необходимость применения к ФИО2-Угли обязательного дополнительного наказания не имеется. Её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не установлена.

На основании ст. ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ПризнатьЮсупова ИлхомжонаАбдусаттор Угли,.../.../.... года рождения, уроженца респ. ..., работающего неофициально штукатуром, проживающего: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья: подпись

ВЕРНО

Судья Е.В.Ванюшин

Подлинный документ в деле № 5-49/2023 в Калтанском районном суде