Решение № 2А-5163/2025 2А-5163/2025~М-3533/2025 М-3533/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 2А-5163/2025




Дело № 2а-5163/2025 УИД 53RS0022-01-2025-007298-11


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Юркевич М.А.,

при секретаре Федоровой С.В.,

с участием прокурора Новгородского района Кирилловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Новгородского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Новгородского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в обоснование указав, что согласно сведениям, предоставленным ГОБУЗ «<данные изъяты>», ФИО1 состоит на учете с диагнозом <данные изъяты>. В соответствии с «Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604, противопоказаниями к деятельности, связанной с эксплуатацией источников повышенной опасности, включая управление авто, мототранспортными средствами, является психические расстройства. Согласно информации, представленной МО МВД России «Новгородский» ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Управление административным ответчиком транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения его безопасности.

В судебном заседании представитель прокуратуры административный иск поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, иск признает.

Представитель ОГИБДД МО МВД «Новгородский» в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений пункта 1 статьи 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

С учетом приведенной нормы, указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Согласно статье ст.25 Федеральный закон от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (пункт 4).

В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации (пункт 5).

Российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами (пункт 6).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно статьям 23 и 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством согласно пункту 6 статьи 23 является отсутствие у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Статья 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 г. N 892-р утвержден «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством».

Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 2 указанного Перечня относятся психические расстройства и расстройства поведения, коды заболеваний по Международной классификации болезней - 10: F20.

Перечисленные в данном разделе психические расстройства и расстройства поведения являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами. В настоящее время права управления транспортными средствами ФИО2 не лишен.

Согласно сведениям, представленным ГОБУЗ «Новгородский клинический специализированный центр психиатрии», ФИО1 состоит на учете с диагнозом <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ находится на диспансерном наблюдении, неоднократно находился на стационарном лечении, в связи с чем имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

При таких обстоятельствах сохранение за ФИО1 права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

По изложенным мотивам суд находит административный иск прокурора Новгородского района обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 года №1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» в случае если у административного ответчика отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право подлежит восстановлению путем возврата водительского удостоверения.

Поскольку административный иск прокурора Новгородского района удовлетворен, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ФИО1 надлежит взыскать в местный бюджет надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3000 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административный иск прокурора Новгородского района удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 (№), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу <адрес> на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 3000 руб.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление, в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения

Председательствующий М.А.Юркевич

Мотивированное решение составлено 08 октября 2025 года.



Суд:

Новгородский районный суд (Новгородская область) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Новгородского района (подробнее)

Иные лица:

ОГИБДД МО МВД России "Новгородский" (подробнее)

Судьи дела:

Юркевич Марина Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Источник повышенной опасности
Судебная практика по применению нормы ст. 1079 ГК РФ