Постановление № 5-674/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 5-674/2017

<...> Дело № 5-674/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

резолютивная часть объявлена 15 мая 2017 года

17 мая 2017 года г. Омск

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Романюк Л.А.,

при секретаре Мусаевой Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

10 марта 2017 года в 14.49 час. ФИО1 ввезла на таможенную территорию Таможенного союза из Индии авиарейсом № 8606 Гоа (Индия) – Омск (РФ) алкогольные напитки: четыре бутылки рома «Old Monk» объемом по 0,75 л. каждая 42,8% алк., одну бутылку вина «SAN ANDRE» объемом 0,75 л. 42,8% алк., общим объемом 3,75 литра, которые не были задекларированы ею в установленном законом порядке.

По данному факту сотрудниками Омской таможни было проведено административное расследование, по результатам которого в отношении ФИО2 06 апреля 2017 года был составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо Омской таможни, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО3 в судебном заседании не участвовала, извещалась надлежаще.

ФИО1 в судебном заседании вину признала, согласившись с изложенным в протоколе об административном правонарушении, указав, что не знала о нормах ввоза алкогольной продукции. В случае конфискации предметов административного правонарушения, просила вернуть ей четыре бутылки рома, конфисковать бутылку вина.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) предусмотрено осуществление перемещения товаров через таможенную границу с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Статьей 355 ТК ТС определено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом: в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, товары для личного пользования, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых любым способом, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (ст. 179 ТК ТС). Декларантом является лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары (ст. 4 ТК ТС).

Пунктом 1 ст. 354 ТК ТС предусмотрено, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств – членов Таможенного союза.

Таким международным договором является соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), ратифицированное Российской Федерацией (Федеральным законом от 05.04.2011 №60-ФЗ).

В соответствии с п. 1 приложения №3 к Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей» допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании п. 4 приложения № 5 к Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов» при ввозе физическими лицами алкогольных напитков и пива в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Согласно п. 3.4 приложения № 2 к Соглашению «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза» запрещены к ввозу физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза любым способом этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Таможенного союза допускается ввоз физическими лицами на территорию Таможенного союза алкогольных напитков объемом не более 5 литров, при этом без уплаты таможенных пошлин и письменного таможенного декларирования – объемом до 3 литров, от 3 до 5 литров с уплатой таможенных пошлин и обязательным письменным декларированием всех ввозимых алкогольных напитков.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в нарушении требований по таможенному декларированию, кроме ее признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении №, составленный 06 апреля 2017 должностным лицом Омской таможни, согласно которому 10 марта 2017 года в 14.49 час. ФИО1 ввезла на таможенную территорию Таможенного союза из Индии авиарейсом № 8606 Гоа (Индия) – Омск (РФ) алкогольные напитки: четыре бутылки рома «Old Monk» объемом по 0,75 л. каждая 42,8% алк., одну бутылку вина «SAN ANDRE» объемом 0,75 л. 42,8% алк., общим объемом 3,75 литра, которые не были задекларированы ею в установленном законом порядке (л.д. 47/1);

- акт таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000013 от 10 марта 2017, согласно которому в закрытом помещении зала таможенного оформления т/п Аэропорт Омск произведен таможенный досмотр на ДРТ сопровождаемого багажа и ручной клади, принадлежащих гражданке ФИО1, в ходе которого обнаружены алкогольные напитки: четыре бутылки рома «Old Monk» объемом по 0,75 л. каждая 42,8% алк., одна бутылка вина «SAN ANDRE» объемом 0,75 л. 42,8% алк., общим объемом 3,75 литра (л.д. 21),

- протокол изъятия вещей и документов от 10 марта 2017 года, которым зафиксировано в присутствии понятых изъятие у гр. ФИО1 четырех бутылок рома «Old Monk» объемом по 0,75 л. каждая 42,8% алк., одной бутылки вина «SAN ANDRE» объемом 0,75 л. 42,8% алк., общим объемом 3,75 литра (л.д. 7);

- служебные записки о том, таможенная стоимость ввезенной ФИО1 алкогольной продукции на рынке Российской Федерации по состоянию на 10 марта 2017 года составляет 576,46 руб., сумма таможенных платежей, подлежавших уплате на указанную дату, составила бы 464,93 руб. (л.д. 38, 40);

- фототаблица к протоколу изъятия (л.д. 11);

- протоколы опроса свидетелей ФИО4, ФИО5, которые поясняли, что являются должностными лицами отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни. 10 марта 2017 года в 14.49 час. в зоне таможенного контроля Аэропорт Омск ими был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза ФИО1, прибывшей авиарейсом № 8606 Гоа (Индия) – Омск (РФ). В сопровождаемом багаже которой были обнаружены алкогольные напитки в количестве 3,75 литров, купленные в Индии, пассажирскую таможенную декларацию на которые она не заполняла. В ходе таможенного досмотра и фиксации результатов досмотра было изъято пять бутылок с алкогольными напитками (л.д. 29-33);

- акт приема-передачи имущества на ответственное хранение № 13 от 13 марта 2017 года, согласно которому в камеру хранения вещественных доказательств Омской таможни приняты на хранение: четыре бутылки рома «Old Monk» объемом по 0,75 л. каждая 42,8% алк., одна бутылка вина «SAN ANDRE» объемом 0,75 л. 42,8% алк., общим объемом 3,75 литра (л.д. 34);

- объяснение ФИО1 в ходе производства по делу об административном правонарушении, в котором она указывала, что 10 марта 2017 года прилетела в г. Омск из Индии авиарейсом № 8606. При прохождении таможенного контроля при помощи рентгенаппарата должностным лицом таможни у нее в багаже были обнаружены четыре бутылки рома «Old Monk» объемом по 0,75 л. каждая 42,8% алк., одна бутылка вина «SAN ANDRE» объемом 0,75 л. 42,8% алк., общим объемом 3,75 литра. Ром она приобрела в магазине в Индии, вино подарили друзья в Индии. Просила вернуть четыре бутылки рома, в отношении бутылки вина будет проходить процедуру таможенного оформления (л.д. 12).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо ФИО1, незадекларировавшую товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, и приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушених, не усматривается.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность (признание вины), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагая необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что в силу действующего законодательства ФИО1 имела право ввоза на таможенную территорию Таможенного союза - территорию Российской Федерации алкогольной продукции объемом не более трех литров с освобождением от уплаты таможенных пошлин, суд полагает возможным вернуть ей алкогольную продукцию в количестве не более 3,0-х литров.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - одной бутылки вина «SAN ANDRE» объемом 0,75 л. 14% алк., находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <...> ФИО6, д. 27/31.

Алкогольную продукцию: четыре бутылки рома «Old Monk» объемом по 0,75 л. каждая 42,8% алк., общим объемом 3,0 л. возвратить ФИО1

Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Постановление вступило в законную силу 30.05.2017