Постановление № 5-169/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 5-169/2018

Дело № 5-169/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Орск 11 июля 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Аксёнова Г.И. с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

при секретаре Лагойде Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

10.07.2018 года в 17.30 час. г.Орске по пр. <адрес> в <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность на территории в РФ, а именно осуществлял работу по ремонту квартир, не имея документов, разрешающих осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации (патента либо разрешения на работу от ОВМ МУ МВД России «Орское») в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал, пояснил, что пребывает в РФ с 11.08.2016г., имеет семью, в РФ работает, не имея разрешающих документов, занимается ремонтом квартир.

Помимо признательных показаний виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.07.2018г., копией паспорта ФИО1, подтверждающим его принадлежность к гражданству Республики <данные изъяты>, рапортом УУП ОП № МУ МВД России «Орское» З.В.В., согласно которому 10.07.2018г. в 17.30 час. в <адрес> в <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность на территории РФ не имея разрешающих документов, чем нарушил ФЗ № «"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"» от 25.07.2002г., объяснениями ФИО1, согласно которым он прибыл в РФ 11.08.2016г., с тех пор не выезжал, имеет в РФ семью, несовершеннолетних детей, 10.07.2018г. находился в <адрес>, штукатурил стены, объяснениями А.С.Ж., согласно которым в его квартире по адресу: <адрес> ФИО1 штукатурил стены, сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 имел разрешение на работу в РФ - патент с периодом действия с 29.04.2014г. по 29.05.2014г., иных разрешений не значится, протоколом об административном задержании от 10.07.2018г., копиями свидетельств о рождении детей, о заключении брака.

В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 находится на территории РФ, не имея на то законных оснований, осуществляет трудовую деятельность по ремонту квартир, не имея разрешения на работу или патента, выдаваемого в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, а его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, либо патента если такие разрешение, либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО1., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Признание вины, наличие малолетних детей суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, поскольку 21.02.2018г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом изложенного, принимая во внимание тот факт, что супруга ФИО1 – Д.Н.Е., а также дети – Д.Д.Ф., 13.02.2013г.р., Д.А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Д.Ю.Ф, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются гражданами РФ, проживают в РФ на законных основаниях, учитывая интересы семьи, положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд считает необходимым назначить ФИО1 основное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ, поскольку выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушить право на уважение семейной жизни.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 3.3, 29.9, 29.10, п. 2 ст. 32.9, п. 5 ст. 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления об административном наказании.

Судья Г.И. Аксёнова