Решение № 2-1769/2019 2-1769/2019~М-1224/2019 М-1224/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-1769/2019

Дело №2-1769/2019 48RS0003-01-2019-001394-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019г. г.Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

Председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,

При секретаре Сазоновой О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «ЭкоПром-Липецк» об обязании внести изменения в договор,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АЛ «ЭкоПром-Липецк» об обязании внести изменения в заключенный 17.01.2019г. с ответчиком договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами путем уменьшения норматива накопления ТКО до 0,51 куб.м в год, в обоснование требований указав, является собственником <...> однако в квартире не зарегистрирован и не проживает, а потому фактически отходов по указанному адресу не образуется. Ссылаясь на п.148 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, ст.24.10 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» полагал, что начисление услуги в объеме 2.04 куб.м в год при указанных обстоятельствах нарушает его права, которые могут быть восстановлены путем внесения изменений в договор с установление норматива накопления ТКО в размере 0,51 куб.м в год. От предложения внести изменения в договор ответчик отказался.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные в иске доводы, объяснив, что заявленный в иске объем образования определен им путем произвольного деления установленной Управлением жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области нормы накопления в размере 2.04 куб.м в год на 4.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, объяснив, что в соответствии с п.56 Правил предоставления коммунальных услуг при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения, а потому оснований для уменьшения объема образования ТКО не имеется.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела и объяснений истца следует, что с 28.04.2017г. ФИО1 является собственником квартиры <адрес> в г.Липецке, что подтверждено выпиской из ЕГРП, однако постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: г.Липецк, ул.<адрес>

Во исполнение Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» 17.01.2019г. между АО «ЭкоПром-Липецк и ФИО1 заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с п.1.1 которого потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии со статьями 6 и 24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области от 09.02.2017г. №01-03/16 установлен норматив накопления ТКО на 1 человека в многоквартирном доме - 2.04 куб.м в год., а Управлением энергетики и тарифов Липецкой области - тариф на услуги регионального оператора 492,38 руб. за 1 куб.м отходов.

Из имеющегося в материалах дела платежного документа следует, что исходя из указанных параметров оплата коммунальной услуги по обращению с ТКО по квартире <адрес> в г.Липецке рассчитывается на 1 человека – собственника ФИО1

Ссылаясь на отсутствие регистрации и проживающих по указанному адресу лиц, 18.02.2019г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением об изменении договора, в котором просил снизить норматив накопления ТКО по квартире до 0,51 куб.м в год.

Как следует из ответа ответчика ООО «ЭкоПром-Липецк» от 28.02.2019г., на предложение изменить договор ответчик отказался, обосновывая свою позицию п.56(2) вышеназванных Правил.

Так, согласно п.56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила) (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354) при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Аналогичное положение содержится и п.148(36) Правил.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность снижения объема образования ТКО при указанных истцом обстоятельствах, а потому довод истца о неправомерности действий ответчика несостоятелен.

Ссылка истца на положения ст.24.10 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» о возможности дифференцированного установления нормативов в отношении различных категорий потребителей основано на неверном толковании положений указанного Федерального закона по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ст.24.10 ФЗ порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2 Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов (утв. постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2016 г. N 269), принятых во исполнение вышепривденных положений ФЗ, нормативы устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

С учетом изложенного, ООО «ЭкоПром-Липецк» не наделен полномочиями по установлению нормативов дифференцированно в отношении каких-либо категорий потребителей услуги по обращению с отходами.

Более того, пунктом 148.44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусмотрен перерасчет размера платы за услугу по обращению с ТКО (далее - перерасчет платы) при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении. Порядок такого перерасчета установлен разделом VIII Правил.

Согласно п.90 Правил перерасчет платы производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, определяемого исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Пунктом 91 Правил установлено, что перерасчет платы осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете платы, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете платы до начала периода временного отсутствия потребителя такой перерасчет производится исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет платы, период временного отсутствия потребителя будет продолжен и он подаст заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением временного отсутствии, то перерасчет платы осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет платы.

Пунктами 92-94 Правил предусмотрен порядок подачи заявления о перерасчете с указанием перечня необходимых к представлению документов.

Результаты перерасчета размера платы за услугу по обращению с ТКО отражаются:

1) в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия - в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

2) в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия - в очередном платежном документе (п. 97 Правил).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен иной порядок защиты прав лиц, временно не проживающих в жилом помещении, а потому отказом внести изменения в договор и уменьшении норматива объема образования ТКО право истца не нарушено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «ЭкоПром-Липецк» об обязании внести изменения в договор отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В.Дробышева

Мотивированное решение составлено 21.05.2019г.