Постановление № 5-35/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 5-35/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Ростовская область

<...> 31 марта 2017 года

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Копылов С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, 2<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

28.08.2015 г. в 11 часов 35 минут гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил порядок прибытия на таможенную территорию Таможенного союза товара – пустых пластиковых канистр в количестве 12 штук, из них 5 канистр объемом 20 литров каждая, 7 канистр объемом 30 литров каждая, путем перемещения в пешем порядке помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, на направлении п. Меловое, Луганская область, Украина – п. Чертково, Ростовская область, Россия. ФИО1 был задержан сотрудниками ПУ ФСБ РФ по РО в 250 метрах от прохождения линии Государственной границы РФ в районе пер. Улитина п. Чертково.

Документы на перемещаемый товар у ФИО1 отсутствовали.

ФИО1 в судебное заседание не явился и не сообщил суду о причинах своей неявки. Согласно протоколу об административном правонарушении, подписанному ФИО1 собственноручно, а также материалам дела, адрес проживания ФИО1: <данные изъяты> Почтовые уведомления с судебной повесткой на 6.03.2017 г., 31.03.2017г., направленные ФИО1 по вышеуказанному адресу вернулись в суд с отметкой почты «истек срок хранения».

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России".

Из этого суд усматривает, что ФИО1 надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об АП, в связи с чем рассматривает дело без его участия.

Исследовав материалы дела, и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами по делу:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22.11.2016 г. (л.д.1-6);

- Делом №, а именно:

- картой-схемой места остановки (л.д.12);

- протоколом об административном правонарушении от 28.08.2015г., составленным в отношении ФИО1 по ч.2 ст.18.1 КоАП РФ (л.д. 14-15);

- протоколом об административном задержании от 28.08.2015 г. (л.д.17);

- протоколом об изъятии вещей и документов от 28.08.2015 г. (л.д. 18-19);

- постановлением по делу об административном правонарушении от 28.08.2015г., согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ (л.д.21-22);

- объяснением <данные изъяты> ФИО3 от 31.05.2016 г., согласно которому он 28.08.2015 года с 11.30 до 12.00 совместно с капитаном ФИО5, прапорщиками ФИО4, ФИО6, ФИО7 нес службу в пограничном наряде «Тревожная группа» на направлении п. Чертково (Россия) – п. Меловое (Украина) в районе пер. Улитина п. Чертково (Россия). В ходе несения службы около 11.35 он наблюдал, как ранее неизвестные граждане направлялись к Государственной границе РФ и перемещали по 1 пластиковой канистре по направлению п. Меловое (Украина) – п. Чертково (Россия), в это время по направлению п. Меловое (Украина) – п. Чертково (Россия) неизвестный гражданин переместил пластиковые канистры (пустые) в количестве 12 штук, на момент остановки им оказался гражданин <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>. (л.д.66).

Аналогичные объяснения дали <данные изъяты> ФИО4 ФИО5 ФИО6, ФИО7 (л.д. 13, 42-43, 44-45, 46-47, 67).

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об АП от 23.11.2016 г., с фототаблицей к нему, согласно которому, на товар - 5 канистр объемом 20 литров каждая, 7 канистр объемом 30 литров каждая, наложен арест и передан на ответственное хранение директору ООО «Гермес» ФИО8 на склад по адресу: Россия, <...> (л.д.74-78);- актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 23.11.2016 г. (л.д.79);

- заключением эксперта № от 15.12.2016 г., согласно которому, рыночная стоимость товара: - 7 пластиковых канистр, б/у, емкостью 30 литров каждая – 624,51 руб.; 5 пластиковых канистр, б/у, емкостью 20 литров каждая – 406,67 руб. (л.д.91-95, 117-118);

- протоколом об административном правонарушении от 22 декабря 2016 г. (л.д.98-105).

Исследованные судом доказательства подтверждают выводы органа административного расследования о наличии в действиях ФИО1 умысла на нарушение порядка прибытия товара на таможенную территорию Таможенного союза путем перемещения пешим ходом на направлении п. Меловое, Луганская область, Украина – п. Чертково, Ростовская область, Россия.

Исследовав и оценив доказательства, суд находит их допустимыми и полученными в соответствии с требованиями административного законодательства. Оснований не доверять им либо подвергать их сомнению, суд не усматривает и поэтому считает возможным основывать свои выводы на представленных доказательствах.

Статьей 150 ТК ТС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу ТС, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

Согласно ст.151 ТК ТС, местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 152 ТК ТС, перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств- членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Исходя из смысла п. 35 ч. 1 ст. 4 ТК ТС, товар, который гражданин <данные изъяты> ФИО1 28.08.2015г. переместил на таможенную территорию Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, является незаконно ввезенным товаром.

В силу этого, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает степень общественной опасности содеянного, характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и считает необходимым применить к ФИО1 наказание в пределах санкции ст. 16.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа.

Такое решение, по мнению суда, будет соответствовать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, а также соответствовать характеру и обстоятельствам совершенного деяния.

Руководствуясь ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по этой статье в виде конфискации предметов административного правонарушения: - 12 пустых пластиковых канистр, из них 5 канистр объемом 20 литров каждая, 7 канистр объемом 30 литров каждая.

Конфискацию возложить на таможенный орган - Миллеровскую таможню для передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Предметы административного правонарушения находятся на ответственном хранении у директора ООО «Гермес» ФИО8 на складе по адресу: Россия, <...>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в 10-дневный срок, со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Миллеровский районный суд Ростовской области.

Судья С.А. Копылов