СудАкт в соцсетях

Решение № 2-751/2021 2-751/2021~М-544/2021 М-544/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-751/2021

Шарыповский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные

Дело № 2-751/2021 24RS0057-01-2021-001355-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего - судьи Киюциной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Байкиной С.В.,

с участием: представителя истца ФИО3 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

представителя ответчика Администрации города Шарыпово ФИО4 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации города Шарыпово ФИО5 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Шарыповский психоневрологический интернат» в интересах ФИО1 к Администрации города Шарыпово о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением,

Установил:

Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Шарыповский психоневрологический интернат» (КГБУСО «Шарыповский психоневрологический интернат») обратилось в суд с иском в интересах ФИО1 к Администрации <адрес> о расторжении договора социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, и признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением. Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 по решению суда признан недееспособным и принят на стационарное социальное обслуживание КГБУСО «Шарыповский психоневрологический интернат» с ДД.ММ.ГГГГ, где и проживает, семьи и родственников не имеет. ФИО1 по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение по указанному адресу. Расторгнуть договор ответчик отказывается, что явилось поводом для предъявления иска.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 (по доверенности) поддержал иск по тем же основаниям и пояснил, что ФИО1 выехал из предоставленного ему по договору социального найма жилого помещения, истец обеспечил его жильем; в связи с недееспособностью ФИО1 не может проживать в указанном жилом помещении, сохранение договора социального найма нарушает имущественные права ФИО1, поскольку сохраняется его обязанность производить рдату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Представитель ответчика Администрации города Шарыпово ФИО4 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании иск не признала, в обоснование возражений сослалась на то, что ФИО1 является инвали<адрес>-ой группы, право пользования предоставленным по договору социального найма жилым помещением сохраняется за ФИО1 в течение 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации города Шарыпово ФИО5 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) поддержал доводы представителя ответчика ФИО4, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Администрации Шарыповского муниципального округа, исполняющей функции органа опеки и попечительства, и Краевого государственного казенного учреждения «Управления социальной защиты населения» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены, об отложении судебного разбирательства не просили.

Администрация Шарыповского муниципального округа просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против удовлетворения исковых требований, не возражает, полагает, что они заявлены в интересах недееспособного лица ФИО1

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей не явившихся в судебное заседание третьих лиц.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, представителя третьего лица ФИО5, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч.1).

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч.2).

В соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч.1).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма (ч.2).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.3).

Верховный Суд Российской Федерации в обзоре судебной практики № 2 (2017) разъяснил, что положениями чч.2 и 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма жилого помещения, то есть на односторонний отказ от исполнения договора. В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с ч. 11 ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, сохраняется за ним в течение шести месяцев.

Приведенная правовая норма призвана защищать жилищные права инвалида, временно (до 6 месяцев) отсутствующего в предоставленном по договору социального найма жилом помещении.

Согласно ст. 31 Гражданского кодекса Российской Федерации опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. К отношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства и не урегулированным настоящим Кодексом, применяются положения Федерального закона "Об опеке и попечительстве" и иные принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32 Гражданского кодекса Российской Федерации над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, устанавливается опека. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Как установлено в судебном заседании и следует из решения Шарыповского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по заявлению Управления социальной защиты населения Администрации города Шарыпово Красноярского края (в настоящее время ликвидировано) признан судом недееспособным в связи с наличием хронического психического расстройства в форме органической деменции (слабоумия) (л.д. 6-7).

По распоряжению Администрации г. Шарыпово № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании путевки № ФИО1, инвалид <данные изъяты> группы согласно справке № № (л.д.12) был помещен в краевое стационарное учреждение социального обслуживания психоневрологического профиля; согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № принят на стационарное социальное обслуживание в КГБУСО «Шарыповский психоневрологический интернат» (л.д.8-10).

При таких обстоятельствах иск предъявлен КГБУСО «Шарыповский психоневрологический интернат», под опекой которого находится ФИО1, то есть надлежащим лицом.

06 марта 2018 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации г. Шарыпово и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения - комнаты площадью 11,5 кв.м по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи нанимателя в договоре указана сестра ФИО2 (л.д.16-17).

По дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исключена из договора социального найма жилого помещения в связи со смертью (л.д.18).

Согласно повторному свидетельству о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, до назначения опеки ФИО1 проживал по адресу: <адрес>; в этом жилом помещении в настоящее время никто не проживает, что ответчиком не оспаривается, семьи и родственников у ФИО1 не имеется, его выезд из предоставленного по договору социального найма жилого помещения носит не временный, а постоянный характер.

При таких обстоятельствах ФИО1 в сохранении за ним права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> не нуждается, жильем обеспечен, сохранение за ним права пользования приведенным жилым помещением сопряжено с дополнительными расходами по оплате коммунальных услуг (отопление) и по оплате за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Оценив доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> связи с выездом в другое место жительства, проживает по <адрес><адрес> в психоневрологическом интернате в связи с признанием недееспособным, что носит постоянный характер. Следовательно, заключенный с ФИО1 договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым с 08 февраля 2021 года в одностороннем порядке, что не нарушает жилищных прав ФИО1

Способ защиты прав в виде требования о досрочном расторжении договора найма жилого помещения избран истцом неверно, поскольку договор социального найма жилого помещения является бессрочным, и в силу положений ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации считается расторгнутым в одностороннем порядке со дня выезда нанимателя, то есть с 08 февраля 2021 года. В соответствии с ч.4 приведенной статьи расторжение договора социального найма жилого помещения в судебном порядке возможно только по требованию наймодателя.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> 08 февраля 2021 года.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 июля 2021 года.

Председательствующий: