Решение № 2-292/2017 2-292/2017~М-89/2017 М-89/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-292/2017

Дело № 2-292/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2017 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи ОРЛОВОЙ О.А.,

с участием прокурора ЩЕГОЛЕВА Д.Н.,

при секретаре БОЙКО А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусь-Хрустального межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Экотраст» о возложении обязанности по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

Гусь-Хрустальный межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и Управления Пенсионного фонда РФ (гу) в <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Экотраст» (далее ООО «Экотраст») о возложении обязанности по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании помощник Гусь-Хрустального межрайонного прокурора Щеголев Д.Н. исковые требования прокурора поддержал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. В обоснование доводов указал, что прокуратурой была проведена проверка по информации Управления Пенсионного фонда РФ (гу) в <адрес>, в ходе которой выявлено нарушение ООО «Экотраст» требований законодательства о страховых взносах. По сведениям Управления Пенсионного фонда РФ (гу) в <адрес> ответчиком как страхователем нарушены требования действующего законодательства: не сданы в установленный законом срок индивидуальные сведения персонифицированного учета за <данные изъяты>, которые должны быть представлены до ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Пенсионного фонда РФ (гу) в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено письмо о необходимости предоставления сведений персонифицированного учета и о возможных негативных последствиях для застрахованных лиц в случае непредоставления таких сведений. Однако, ООО «Экотраст», проигнорировав указанное письмо, документы индивидуального (персонифицированного) учета за указанный отчетный период так и не предоставил. Своими действиями, ответчик нарушает требования федеральных законов о пенсионном страховании, и как следствие пенсионных прав застрахованных лиц, а также лишает Управление Пенсионного фонда РФ (гу) в <адрес> возможности обратиться в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в виде причитающихся за отчетный год платежей в размере пяти процентов, чем нарушаются интересы РФ. В связи с этим, просит возложить на ООО «Экотраст», ИНН № обязанность представить в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> документы индивидуального (персонифицированного) учета за <данные изъяты> в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Управления Пенсионного фонда РФ (гу) в <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Экотраст» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела был извещен надлежащим образом. Судебные извещения дважды направлялись заказными письмами с уведомлением по адресу места нахождения ответчика, все извещения возвращены в суд без вручения адресату с отметкой « истек срок хранения».

Суд расценивает неявку ответчика в отделение почты за судебной повесткой как отказ от ее получения. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.

В соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или судебное извещение, считает извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Таким образом, в силу ст.165.1 ГК РФ почтовое отправление признается доставленным ответчику, поскольку оно было направлено и поступило адресату, но не было вручено по причинам, зависящим от адресата.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С согласия истца судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника Гусь-Хрустального межрайонного прокурора, суд приходит к следующему:

В ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», даны такие понятия, как:

- застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- страхователи – юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Российской федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

- индивидуальный (персонифицированный) учет – организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсии оных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- индивидуальный лицевой счет застрахованного лица – документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации;

- отчетный период – период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.5 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ).

Согласно п.1 ст.8 указанного Федерального закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.В силу п.1 ст.11 данного Федерального закона, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные в п.п.1-10 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ.

Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с федеральным законом от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ, за непредоставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо предоставление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю при меняются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской федерации в судебном порядке.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Указанная норма предусмотрена и п.п. «а» п.67 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009г. №987н.

На основании п.п.1 п.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Установлено, что ООО «Экотраст» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. В нарушение вышеуказанных требований законодательства, ответчиком не сданы в установленные законом сроки сведения персонифицированного учета за <данные изъяты>, которые должны были быть представлены до ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Пенсионного фонда РФ (гу) в <адрес> было направлено письмо за № о предоставлении установленных законодательством РФ сведений персонифицированного учета. Указанное письмо ответчиком было проигнорировано и не исполнено до настоящего времени.

Непредоставление ответчиком в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, влечет ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение.

Предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования работодателями имеет существенное значение для защиты пенсионных прав граждан и предусмотрено действующим законодательством в целях создания условий для назначения пенсий, в соответствии с результатом труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющий размер пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства, а также для назначения трудовой пенсии на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, создания условий для контроля за оплатой страховых взносов застрахованными лицами, информационной поддержки прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гусь-Хрустального межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Экотраст» о предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Экотраст» (ИНН №) представить в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> сведения индивидуального (персонифицированного) учета за <данные изъяты> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Гусь-Хрустальный городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

СУДЬЯ О.А.ОРЛОВА