Постановление № 5-56/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 5-56/2019

Дело №5-56/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июня 2019 года с.Терекли-Мектеб

Судья Ногайского районного суда Республики Дагестан Э.И.Телемишев,

при секретаре Акманбетовой З.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 З-О.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

26 июня 2019 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ногайскому району старшим лейтенантом полиции ФИО2 в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 З-О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Из протокола об административном правонарушении следует, что 26.06.2019 года в 14.00 часов на кошаре СПК «Победа» Сергокалинского района РД, расположенного на территории Ногайского района, при проверке документов установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 З-О., являясь иностранным гражданином, временно пребывая в Российской Федерации, 07.02.2018 года по постановлению Ногайского районного суда РД по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьей 18.8 КоАП РФ подвергался наказанию в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В нарушение пункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" ФИО1 З-О. до истечения пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации 27.05.2019 года в нарушение правил въезда пересек границу Российской Федерации, пребывая на территории Российской Федерации незаконно.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал и пояснил, что он действительно пересек границу через Магарамкентский район 27.05.2019 года и собирался устроиться на работу в СПК «Победа». О том, что нельзя въезжать на территорию РФ в течение пяти лет после административного выдворения, он не знал. Просит суд дать ему возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Суд, изучив представленные письменные документы, показания самого правонарушителя, находит вину его доказанной полностью.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно требованиям статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 указанного закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Как следует из материалов дела, ФИО1 З-О. является гражданином Азербайджана, что подтверждается копией паспорта серии С02188614.

Из материалов дела следует, что 26.06.2019 года в 14.00 часов на кошаре СПК «Победа» Сергокалинского района РД, расположенного на территории Ногайского района, при проверке документов установлено, что ФИО1 З-О., являясь иностранным гражданином, постановлением Ногайского районного суда РД от 07.02.2018 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьей 18.8 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. Постановление вступило в законную силу 19.02.2018 года. В нарушение пункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" ФИО1 З-О. до истечения пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, 27.05.2019 года в нарушение правил въезда пересек границу Российской Федерации, пребывая на территории Российской Федерации незаконно.

Таким образом, ФИО1 З-О. въехал на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, поскольку пять лет со дня его административного выдворения за пределы Российской Федерации, не истекли, допустив нарушение правил въезда в Российскую Федерацию.

Таким образом, совершенное ФИО1 З-О. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Совершенное деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства.

Факт совершения ФИО1 З-О. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается оглашенными и исследованными в суде: копией паспорта и миграционной карты ФИО1 З-О.; свидетельством о рождении ФИО1 З-О.; распечаткой автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан ФМС России со сведениями пребывания иностранного гражданина с указанием даты въезда и выезда, срока визы; протоколом об административном правонарушении серии 05 АА №177558 от 26.06.2019 года, составленным УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ногайскому району ФИО2; постановлением по делу об административном правонарушении от 07.02.2018 года по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ; объяснением ФИО1 З-О.; рапортами УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Ногайскому района ФИО2 и ФИО3; рапортом ИБД-Ф (регион).

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности заявителя в совершении инкриминируемого ему деяния по делу не усматривается.

Относительно доводов о том, что ФИО1 З-О. не было известно, что в течение пяти лет ему нельзя въезжать на территорию Российской Федерации, то они во внимание приняты быть не могут, поскольку ФИО1 З-О., как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не мог не осознавать последствий выдворения за пределы Российской Федерации, а также не знать об установленных правилах въезда на территорию Российской Федерации. Именно на нем в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации правил въезда.

Санкция части 1 статьи 18.8 КРФ об АП в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание то обстоятельство, что он вину свою признал. Указанное обстоятельство суд принимает во внимание при определении размера административного штрафа. Кроме того суд считает необходимым применить в отношении ФИО1 З-О. дополнительный вид административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Суд к такому выводу приходит с учетом личности виновного, наличием отягчающих ответственность обстоятельств - повторное совершение однородного административного правонарушения. Учитывая, что при нем имеются документы, удостоверяющие его личность, суд считает возможным применить в отношении ФИО1 З-О. дополнительное наказание в форме самостоятельного контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1, 29.9, 29.10, 29.11 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по РД (отдел МВД по РД) р/с <***> Отделение-НБ Республики Дагестан БИК 048209001 ИНН <***> КПП 057201001 ОКТМО 82640000 КБК 18811640000016020140 УИН 18880405190051775586.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 10-дней с момента его вынесения.

Текст постановления изготовлен и отпечатан в совещательной комнате.

Судья Э.И.Телемишев