Постановление № 5-133/2019 5-9/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 5-133/2019

дело №5-9/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 января 2020 г. с. Октябрьское

Судья Пригородного районного суда Республики Северная Осетия-Алания ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Престиж», юридический адрес: РСО-Алания, ...,

установил:

государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО2 ФИО5 в отношении ООО «Престиж» составлен протокол №... от ... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, заключающемся в нарушении ООО «Престиж», использующего два выпуска стоков в реку Терек, на которые имеются соответствующие разрешения на право пользования водным объектом (... от ... сброс ... хозяйственно бытовые и производственные стоки через пруд-охладитель и ... от ... сброс ... поверхностно-ливневые сбросы), требований ст. 37 Водного Кодекса РФ от ... № 74-ФЗ, выразившемся в использовании ООО «Престиж» третьего неучтенного выпуска, находящегося в 30 м. ниже от выпуска ..., на который ООО «Престиж» не представило разрешительных документов на право пользования водным объектом, что было выявлено в ходе проведения внеплановой/выездной проверки ... в 15:00 при проведении натурного осмотра территории предприятия в районе прудов-охладителей, в 200 м от автодороги Владикавказ-Беслан, когда было обнаружено, что на дне реки Терек, визуально наблюдался излив жидкости желтого цвета из трубы диаметром приблизительно 150 мм.

Кроме того, указанным государственным инспектором был составлен протокол №в-311/025-1-8.4 о временном запрете деятельности ООО «Престиж» в цеху по производству этилового спирта и на участке полной утилизации барды.

При рассмотрении дела представители ООО «Престиж» - Генеральный директор ООО «Престиж» ФИО3 ФИО6 и ФИО4 ФИО7 действующая на основании доверенности ... от ..., вину в инкриминируемом правонарушении не признали, пояснив, что обвинение в использовании ООО «Престиж» третьего неучтенного выпуска, находящегося в 30 м. ниже от выпуска ..., не соответствует действительности и ничем не доказано. Излив жидкости желтого цвета, о чем указано в протоколе об административном правонарушении, имел место, но происходил из выпуска ..., на который имеется соответствующее разрешение, в связи с чем в отношении ООО «Престиж» возбуждено отдельное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.13 КоАП РФ.

Выслушав объяснения представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии в деянии ООО «Престиж» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 8.14 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.

Из дела следует, что ООО «Престиж» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ за наличие у ООО «Престиж» третьего неучтенного выпуска в реку Терек, на который отсутствуют разрешительные документы на право пользования водным объектом.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для вынесения постановления по делу об административных правонарушениях, возлагается на административный орган, который вынес обжалуемое постановление.

Между тем, административным органом не представлено доказательств, подтверждающих совершение ООО «Престиж» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ, вина ООО «Престиж» в совершении данного правонарушения не доказана, в материалах дела отсутствуют фактические данные о наличии у ООО «Престиж» третьего неучтенного выпуска в реку Терек, на который отсутствуют разрешительные документы на право пользования водным объектом. Следовательно, в деянии ООО «Престиж» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ.

Согласно статье 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: п.2) отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, в отношении ООО «Престиж», прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья_______________