Решение № 2А-1754/2017 2А-1754/2017~М-1113/2017 М-1113/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-1754/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего: Сергеева Ю.С.

при секретаре: Чернюговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени на задолженность по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Налоговый орган обратился в суд к ФИО1 с иском в порядке административного судопроизводства, в котором просит восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании пени на задолженность по страховым взносам и взыскать с административного ответчика пени на задолженность по страховым взносам.

Требования мотивирует тем, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 04.05.2012г. по 16.11.2015г. Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования должны были быть уплачены им до 02.12.2015 года, он заплатил их с нарушением установленного срока, в связи с чем административный истец произвел расчет пени с 31.03.2016 по 08.08.2016 на общую сумму 6 678 рублей 49 копеек, в том числе 5 229 рублей 56 копеек на задолженность по страховым взносам, зачисляемым в бюджет ПФР на страховую часть трудовой пенсии, 910 рублей 17 копеек на задолженность по страховым взносам, зачисляемым в бюджет ПФР на накопительную часть трудовой пенсии, 538 рублей 76 копеек на задолженность по страховых взносам, зачисляемым в Федеральный ФОМС. Требование об уплате недоимки направлено ФИО1 со сроком исполнения до 26 августа 2016.

В судебном заседании стороны не присутствовали, представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявив одновременно с подачей иска ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа, а также заявив ходатайство о восстановлении срока для взыскания с ответчика недоимки, ответчик в судебном заседании также не присутствовал, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Определением суда стороне административного ответчика было предложено в соответствии с ч.2 ст. 292 КАС РФ в срок до 26.05.2017г. представить в суд письменные возражения.

В установленный судом срок письменные возражения представлены не были, что дает основания суду рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, полагает, что заявленные требования Межрайонной инспекции ФНС РФ №10 по Красноярскому краю к ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

01 января 2010 года вступил в действие Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

Согласно п. 15 ст. 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Указанный расчет может быть представлен в форме электронного документа в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику страховых взносов в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» административное исковое заявление о взыскании страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (ч. 3 ст. 14 Закона № 212-ФЗ).

Календарным месяцем начала деятельности для индивидуального предпринимателя признается календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1 ч. 3 ст. 14 Закона № 212-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с 04 мая 2012 года по 16 ноября 2015 года (л.д. 8), тем самым являлся плательщиком страховых взносов.

В связи с тем, что ФИО1 не выполнил обязательства, предусмотренные Законом, за несвоевременную уплату страховых взносов начислена пеня в размере 6 678 рублей 49 копеек, из них: 5 229 рублей 56 копеек – пени начисленные за период с 31.03.2016 г. по 08.08.2016 г. на задолженность по страховым взносам зачисляемым в бюджет ПФР на страховую часть трудовой пенсии, 910 рублей 17 копеек пени на задолженность по страховым взносам зачисляемым в бюджет ПФР на накопительную часть трудовой пенсии с 31.03.2016 г. по 08.08.2016 г., 538 рублей 76 копеек пени на задолженность по страховым взносам зачисляемым в Федеральный ФОМС с 31.03.2016 г. по 08.08.2016 г.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 08.08.2016 г. было направлено административному ответчику (л.д. 7). Требованием установлен срок исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов до 26.08.2016 г. Задолженность по страховым взносам и пени ФИО1 не погашена.

Учитывая представленный истцом расчет (л.д. 4-5), дату прекращения ответчиком предпринимательской деятельности – 16 ноября 2015 года, отсутствие доказательств произведенной уплаты, а также альтернативного расчета, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 6 678 рублей 49 копеек в счет уплаты пени.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно сопроводительного письма от 16.02.2017 г. (л.д. 13) ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края направило начальнику МРИ ФНС № 10 по Красноярскому краю пакет документов по индивидуальным предпринимателям, снятым с учета для дальнейшего взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в судебном порядке, из реестра передачи документов, указанный пакет документов Межрайонной ИФНС России № 10 получен 16.02.2017 г.

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Поскольку административным истцом суду представлены обстоятельства, объективно препятствующие своевременному обращению налогового органа в суд, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока, суд приходит к выводу о том, что пропущенный налоговым органом процессуальный срок для обращения в суд с настоящими требованиями подлежит восстановлению, поскольку был пропущен истцом по уважительной причине.

В связи с удовлетворением исковых требований, в соответствии с п. 1 ст. 111, ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 400 рублей, так как административный истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.174-180, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю пропущенный срок подачи искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по страховым взносам.

Взыскать в пользу государства с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца м. <адрес>, пени начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 6 678 рублей 49 копеек, из них: 5 229 рублей 56 копеек – пени начисленные за период с 31.03.2016 г. по 08.08.2016 г. на задолженность по страховым взносам зачисляемым в бюджет ПФР на страховую часть трудовой пенсии, 910 рублей 17 копеек пени на задолженность по страховым взносам зачисляемым в бюджет ПФР на накопительную часть трудовой пенсии с 31.03.2016 г. по 08.08.2016 г., 538 рублей 76 копеек пени на задолженность по страховым взносам зачисляемым в Федеральный ФОМС с 31.03.2016 г. по 08.08.2016 г., а также 400 рублей государственной пошлины в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Председательствующий: